Доклад МВФ призывает обуздать рост зарплат в государственном секторе 14 Апреля 2025
Array ( [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 68501 [TIMESTAMP_X] => 14.04.2025 19:40:03 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 733 [WIDTH] => 1100 [FILE_SIZE] => 118034 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/833 [FILE_NAME] => 8335295499118878cfd1d00e8512e79c.jpg [ORIGINAL_NAME] => 610e5598-8cdd-4690-b111-5285973ef3e8.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 07831cebd93705e16ed8c0927a3c638a [~src] => [SRC] => /upload/iblock/833/8335295499118878cfd1d00e8512e79c.jpg [ALT] => Доклад МВФ призывает обуздать рост зарплат в государственном секторе [TITLE] => Доклад МВФ призывает обуздать рост зарплат в государственном секторе ) [~PREVIEW_PICTURE] => 68501 [ID] => 34771 [~ID] => 34771 [NAME] => Доклад МВФ призывает обуздать рост зарплат в государственном секторе [~NAME] => Доклад МВФ призывает обуздать рост зарплат в государственном секторе [IBLOCK_ID] => 2 [~IBLOCK_ID] => 2 [IBLOCK_SECTION_ID] => 2 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2 [DETAIL_TEXT] => После пасхальных каникул возобновятся обсуждения размера пособия на стоимость жизни (Cost of Living Allowance, CoLA), сообщили СМИ в понедельник после публикации доклада Международного валютного фонда, рекомендующего радикальные изменения для контроля государственных расходов на персонал.

Кипроское агентство новостей сообщило, что министр труда созвал встречу заинтересованных сторон — профсоюзов и организаций работодателей — на 25 апреля для обсуждения будущего CoLA.

Пособием CoLA охвачены все люди, занятые в широком государственном секторе. В частном секторе пособие предоставляется только тем, кто работает в профессиях, регулируемых коллективными договорами.

Агентство новостей сообщило, что правительство установило сроки для принятия решения — до июня этого года.

Профсоюзы хотят полностью восстановить CoLA до 100% (сейчас это 66,7%), тогда как работодатели предлагают новый метод расчёта пособия.

В настоящее время CoLA рассчитывается как две трети от изменения индекса потребительских цен.

В конце 2012 года, в рамках предварительной сделки между Кипром и международными кредиторами, парламент принял ряд законов, урезающих зарплаты и льготы для людей, занятых в широком государственном секторе.

Сокращение зарплат начало отменяться с июля 2018 года и проводилось поэтапно каждый 1 января каждого года. Финальный этап поэтапной отмены сокращений вступил в силу 1 января 2023 года — в этот день государственные служащие восстановили все сокращения зарплат, введённые с 2012 года.

Отмена сокращений привела к значительному росту расходов на зарплаты в государственном секторе.

В докладе, опубликованном в выходные, Международный валютный фонд (МВФ) рекомендует приостановить CoLA для государственных служащих или снизить коэффициент индексации до уровня менее двух третей от инфляции.

Доклад о технической помощи МВФ был запрошен министерством финансов Кипра в июле 2024 года во время визита миссии МВФ на остров.

«Для создания бюджетного пространства приоритетом является сдерживание роста уровня компенсаций государственным служащим, а не уровня занятости. Хотя размер рабочей силы сравнительно невелик, власти могут постепенно сократить его незначительно, чтобы создать скромное бюджетное пространство для других расходов», — пишет МВФ.

«Лучше всего это достигается путём выявления некритических должностей и их упразднения, как только они станут вакантными. Однако замедление роста зарплат предлагает больший потенциал».

Примечательно, что финансовое учреждение предлагает отказаться от 13-й зарплаты в государственном секторе.

«Чтобы раньше создать бюджетное пространство, власти могли бы рассмотреть, в качестве крайней меры, сокращение сверхурочных или отмену выплаты за 13-й месяц…»

Признавая, что такой шаг будет «крайне спорным», в отчёте добавляется, что «применение определённых мер только к новым сотрудникам — это возможность, но экономия потребует гораздо больше времени для реализации, особенно с учётом низкой текучести кадров в правительстве».

В 2023 году Кипр потратил 12% ВВП на компенсацию сотрудников в органах государственной власти.

МВФ отмечает значительное расхождение между зарплатами в государственном и частном секторах — в среднем 27%.

«Компенсация в государственном секторе на Кипре в среднем на 27% выше, чем в частном, при прочих равных условиях, — разрыв больше, чем во многих других странах с развитой экономикой».

Анализ основан на данных за 2021 год.

«Учитывая, что государственные служащие обычно имеют более высокую обеспеченность работой и доходом, более предсказуемое рабочее время и другие неденежные льготы, чем в частном секторе, обычно рекомендуется, чтобы премиальная оплата была несколько отрицательной для аналогичных должностей».

Агентство ООН далее сообщает, что разрыв в 27% «велик по сравнению с другими странами. Только Люксембург и Испания демонстрируют надбавку к заработной плате выше 20%. Средний показатель по европейским странам составляет 3,7%, а минимум — 17% в Норвегии».

Надбавка примерно одинакова для мужчин и женщин.

Кроме того, МВФ рекомендует замедлить выплату автоматических установленных законом прибавок к зарплате государственным служащим — с ежегодной до одного раза в два года.

«Ступенчатые повышения предоставляются каждый год, что чаще, чем во многих странах, и они сравнительно очень велики. Кроме того, компенсация автоматически привязана к инфляции, что редко делается в других странах. Общее отсутствие проблем с набором и удержанием персонала является дополнительным доказательством того, что уровень компенсаций выше, чем это необходимо для обеспечения конкурентоспособности государственной службы».

Кроме того, МВФ рекомендует сократить сверхурочную работу до 75% от уровня 2023 года.

«Есть возможности для повышения эффективности предоставления государственных услуг», — заключает отчёт.

«Щедрая оплата труда государственных служащих позволила набрать и удержать высококвалифицированный персонал. Однако показатели эффективности работы правительства на Кипре всё ещё отстают от показателей других стран с развитой экономикой. Более того, относительно высокая оплата труда может привести к тому, что соискатели будут претендовать на должности, для которых они чрезмерно квалифицированы, что приведёт к потере человеческого капитала для экономики в целом и разрушительной внутренней текучести кадров на канцелярском уровне». [~DETAIL_TEXT] => После пасхальных каникул возобновятся обсуждения размера пособия на стоимость жизни (Cost of Living Allowance, CoLA), сообщили СМИ в понедельник после публикации доклада Международного валютного фонда, рекомендующего радикальные изменения для контроля государственных расходов на персонал.

Кипроское агентство новостей сообщило, что министр труда созвал встречу заинтересованных сторон — профсоюзов и организаций работодателей — на 25 апреля для обсуждения будущего CoLA.

Пособием CoLA охвачены все люди, занятые в широком государственном секторе. В частном секторе пособие предоставляется только тем, кто работает в профессиях, регулируемых коллективными договорами.

Агентство новостей сообщило, что правительство установило сроки для принятия решения — до июня этого года.

Профсоюзы хотят полностью восстановить CoLA до 100% (сейчас это 66,7%), тогда как работодатели предлагают новый метод расчёта пособия.

В настоящее время CoLA рассчитывается как две трети от изменения индекса потребительских цен.

В конце 2012 года, в рамках предварительной сделки между Кипром и международными кредиторами, парламент принял ряд законов, урезающих зарплаты и льготы для людей, занятых в широком государственном секторе.

Сокращение зарплат начало отменяться с июля 2018 года и проводилось поэтапно каждый 1 января каждого года. Финальный этап поэтапной отмены сокращений вступил в силу 1 января 2023 года — в этот день государственные служащие восстановили все сокращения зарплат, введённые с 2012 года.

Отмена сокращений привела к значительному росту расходов на зарплаты в государственном секторе.

В докладе, опубликованном в выходные, Международный валютный фонд (МВФ) рекомендует приостановить CoLA для государственных служащих или снизить коэффициент индексации до уровня менее двух третей от инфляции.

Доклад о технической помощи МВФ был запрошен министерством финансов Кипра в июле 2024 года во время визита миссии МВФ на остров.

«Для создания бюджетного пространства приоритетом является сдерживание роста уровня компенсаций государственным служащим, а не уровня занятости. Хотя размер рабочей силы сравнительно невелик, власти могут постепенно сократить его незначительно, чтобы создать скромное бюджетное пространство для других расходов», — пишет МВФ.

«Лучше всего это достигается путём выявления некритических должностей и их упразднения, как только они станут вакантными. Однако замедление роста зарплат предлагает больший потенциал».

Примечательно, что финансовое учреждение предлагает отказаться от 13-й зарплаты в государственном секторе.

«Чтобы раньше создать бюджетное пространство, власти могли бы рассмотреть, в качестве крайней меры, сокращение сверхурочных или отмену выплаты за 13-й месяц…»

Признавая, что такой шаг будет «крайне спорным», в отчёте добавляется, что «применение определённых мер только к новым сотрудникам — это возможность, но экономия потребует гораздо больше времени для реализации, особенно с учётом низкой текучести кадров в правительстве».

В 2023 году Кипр потратил 12% ВВП на компенсацию сотрудников в органах государственной власти.

МВФ отмечает значительное расхождение между зарплатами в государственном и частном секторах — в среднем 27%.

«Компенсация в государственном секторе на Кипре в среднем на 27% выше, чем в частном, при прочих равных условиях, — разрыв больше, чем во многих других странах с развитой экономикой».

Анализ основан на данных за 2021 год.

«Учитывая, что государственные служащие обычно имеют более высокую обеспеченность работой и доходом, более предсказуемое рабочее время и другие неденежные льготы, чем в частном секторе, обычно рекомендуется, чтобы премиальная оплата была несколько отрицательной для аналогичных должностей».

Агентство ООН далее сообщает, что разрыв в 27% «велик по сравнению с другими странами. Только Люксембург и Испания демонстрируют надбавку к заработной плате выше 20%. Средний показатель по европейским странам составляет 3,7%, а минимум — 17% в Норвегии».

Надбавка примерно одинакова для мужчин и женщин.

Кроме того, МВФ рекомендует замедлить выплату автоматических установленных законом прибавок к зарплате государственным служащим — с ежегодной до одного раза в два года.

«Ступенчатые повышения предоставляются каждый год, что чаще, чем во многих странах, и они сравнительно очень велики. Кроме того, компенсация автоматически привязана к инфляции, что редко делается в других странах. Общее отсутствие проблем с набором и удержанием персонала является дополнительным доказательством того, что уровень компенсаций выше, чем это необходимо для обеспечения конкурентоспособности государственной службы».

Кроме того, МВФ рекомендует сократить сверхурочную работу до 75% от уровня 2023 года.

«Есть возможности для повышения эффективности предоставления государственных услуг», — заключает отчёт.

«Щедрая оплата труда государственных служащих позволила набрать и удержать высококвалифицированный персонал. Однако показатели эффективности работы правительства на Кипре всё ещё отстают от показателей других стран с развитой экономикой. Более того, относительно высокая оплата труда может привести к тому, что соискатели будут претендовать на должности, для которых они чрезмерно квалифицированы, что приведёт к потере человеческого капитала для экономики в целом и разрушительной внутренней текучести кадров на канцелярском уровне». [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => После пасхальных каникул возобновятся обсуждения размера пособия на стоимость жизни... [~PREVIEW_TEXT] => После пасхальных каникул возобновятся обсуждения размера пособия на стоимость жизни... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [DETAIL_PICTURE] => Array ( [SRC] => /upload/resize_cache/iblock/833/600_400_1/8335295499118878cfd1d00e8512e79c.jpg [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 399 ) [~DETAIL_PICTURE] => 68502 [ACTIVE_FROM] => 14.04.2025 19:40:00 [~ACTIVE_FROM] => 14.04.2025 19:40:00 [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/imf-report-urges-reining-in-public-sector-pay/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/imf-report-urges-reining-in-public-sector-pay/ [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => imf-report-urges-reining-in-public-sector-pay [~CODE] => imf-report-urges-reining-in-public-sector-pay [EXTERNAL_ID] => 34771 [~EXTERNAL_ID] => 34771 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [LID] => s1 [~LID] => s1 [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 14 Апреля 2025 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [FIELDS] => Array ( [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 68501 [TIMESTAMP_X] => 14.04.2025 19:40:03 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 733 [WIDTH] => 1100 [FILE_SIZE] => 118034 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/833 [FILE_NAME] => 8335295499118878cfd1d00e8512e79c.jpg [ORIGINAL_NAME] => 610e5598-8cdd-4690-b111-5285973ef3e8.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 07831cebd93705e16ed8c0927a3c638a [~src] => [SRC] => /upload/iblock/833/8335295499118878cfd1d00e8512e79c.jpg [ALT] => Доклад МВФ призывает обуздать рост зарплат в государственном секторе [TITLE] => Доклад МВФ призывает обуздать рост зарплат в государственном секторе ) ) [PROPERTIES] => Array ( [ORIGINAL_URL] => Array ( [ID] => 51 [TIMESTAMP_X] => 2017-10-03 13:37:23 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Ссылка на сайте-источнике [ACTIVE] => Y [SORT] => 10 [CODE] => ORIGINAL_URL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 88833 [VALUE] => /2025/04/14/imf-report-urges-reining-in-public-sector-pay [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => /2025/04/14/imf-report-urges-reining-in-public-sector-pay [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Ссылка на сайте-источнике [~DEFAULT_VALUE] => ) [THEME_EN] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема (en) [ACTIVE] => Y [SORT] => 20 [CODE] => THEME_EN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => Y [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 88835 [VALUE] => IMF report urges reining in public sector pay [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => IMF report urges reining in public sector pay [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема (en) [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT_EN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Текст новости (en) [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => TEXT_EN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => Y [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => HTML [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 88836 [VALUE] => Array ( [TEXT] => Fresh discussions on the Cost of Living Allowance (CoLA) will get underway after the Easter holiday, media reported on Monday, on the back of the release of an International Monetary Fund report recommending sweeping changes to rein in the public payroll. The Cyprus News Agency said the minister of labour has convened a meeting of stakeholders – trade unions and employers’ organisations – for April 25 to discuss the future of CoLA. All people employed in the broader public sector are entitled to CoLA. In the private sector, the allowance is given only to those who work in professions governed by collective agreements. The news agency said the government has set a timeline for an outcome – by June this year. Trade unions want to fully reinstate CoLA to 100 per cent (from 66.7 per cent now) whereas employers seek a new method of calculating the allowance. Currently CoLA is calculated at two-thirds of the change in the consumer price index. In late 2012, as part of a preliminary deal between Cyprus and international lenders, parliament passed a series of laws slashing salaries and benefits for people employed in the broader public sector. The salary reductions began being rolled back in July 2018, and were implemented in stages every January 1 of each year. The final stage in phasing out the cuts came into force on January 1 of 2023 – at which date civil servants recovered all the salary reductions imposed since 2012. The rollback has led to a significant rise in the public sector wage bill. In a report published over the weekend, the International Monetary Fund (IMF) recommends suspending CoLA for government employees or reducing the indexation coefficient to less than two-thirds of inflation. The IMF’s Technical Assistance Report had been requested by Cyprus’ finance ministry in July 2024 during an IMF mission visit to the island. “To generate fiscal space, the priority is to contain growth in government compensation levels as opposed to employment levels. Although the size of the workforce is comparatively moderate, the authorities could gradually reduce it slightly to create modest fiscal space for other expenditure,” the IMF writes. “This is best accomplished by identifying non-critical positions and abolishing them once they become vacant. Slowing the growth of pay, however, offers greater potential.” Significantly, the financial institution suggests scrapping the 13th salary in the public sector. “To create fiscal space sooner, the authorities could consider, as a last resort, reducing overtime or eliminating the 13th-month payment…” Recognising that such a step would be “highly contentious”, the report adds that “applying certain measures only to new hires is a possibility, but the savings would take far longer to materialise, especially given low turnover in the government.” In 2023, Cyprus spent 12 per cent of GDP on the compensation of employees in the general government. The IMF notes a considerable discrepancy between wages in the public and private sectors – 27 per cent on average. “Public-sector compensation in Cyprus is 27 per cent higher than that in the private sector, other things being equal, a gap larger than in many other advanced economies.” The analysis is based on data for the year 2021. “Given that government employees generally benefit from greater job and income security, more predictable working hours, and other non-monetary benefits than in the private sector, it is usually advised that the pay premium should be somewhat negative, for similar jobs.” The UN agency goes on to say that the 27 per cent gap is “large in comparison with other countries Only Luxembourg and Spain exhibit wage premium above 20 per cent. The average among European countries is at 3.7, with a minimum at 17 per cent in Norway.” The premium is broadly similar for men and women. Elsewhere, the IMF recommends slowing down the disbursement of automatic statutory pay increments to civil servants, from every one year currently to every two years. “Step increases are granted every year, which is more frequent than in many countries, and are comparatively very large. In addition, compensation is automatically linked to inflation, which is rarely done elsewhere. A general lack of recruitment and retention challenges is further evidence that compensation levels are higher than needed for government employment to be competitive.” In addition, the IMF recommends reducing overtime to 75 per cent of the 2023 level. “There is scope to improve the effectiveness of public service delivery,” the report concludes. “Generous pay for government employees has enabled the recruitment and retention of highly qualified personnel. However, measures of government effectiveness in Cyprus still lag other advanced economies. Moreover, relatively high pay might lead job applicants to apply for positions for which they are overqualified, resulting in a loss of human capital for the broader economy and disruptive internal turnover at the clerical level.” [TYPE] => HTML ) [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [TEXT] => Fresh discussions on the Cost of Living Allowance (CoLA) will get underway after the Easter holiday, media reported on Monday, on the back of the release of an International Monetary Fund report recommending sweeping changes to rein in the public payroll. The Cyprus News Agency said the minister of labour has convened a meeting of stakeholders – trade unions and employers’ organisations – for April 25 to discuss the future of CoLA. All people employed in the broader public sector are entitled to CoLA. In the private sector, the allowance is given only to those who work in professions governed by collective agreements. The news agency said the government has set a timeline for an outcome – by June this year. Trade unions want to fully reinstate CoLA to 100 per cent (from 66.7 per cent now) whereas employers seek a new method of calculating the allowance. Currently CoLA is calculated at two-thirds of the change in the consumer price index. In late 2012, as part of a preliminary deal between Cyprus and international lenders, parliament passed a series of laws slashing salaries and benefits for people employed in the broader public sector. The salary reductions began being rolled back in July 2018, and were implemented in stages every January 1 of each year. The final stage in phasing out the cuts came into force on January 1 of 2023 – at which date civil servants recovered all the salary reductions imposed since 2012. The rollback has led to a significant rise in the public sector wage bill. In a report published over the weekend, the International Monetary Fund (IMF) recommends suspending CoLA for government employees or reducing the indexation coefficient to less than two-thirds of inflation. The IMF’s Technical Assistance Report had been requested by Cyprus’ finance ministry in July 2024 during an IMF mission visit to the island. “To generate fiscal space, the priority is to contain growth in government compensation levels as opposed to employment levels. Although the size of the workforce is comparatively moderate, the authorities could gradually reduce it slightly to create modest fiscal space for other expenditure,” the IMF writes. “This is best accomplished by identifying non-critical positions and abolishing them once they become vacant. Slowing the growth of pay, however, offers greater potential.” Significantly, the financial institution suggests scrapping the 13th salary in the public sector. “To create fiscal space sooner, the authorities could consider, as a last resort, reducing overtime or eliminating the 13th-month payment…” Recognising that such a step would be “highly contentious”, the report adds that “applying certain measures only to new hires is a possibility, but the savings would take far longer to materialise, especially given low turnover in the government.” In 2023, Cyprus spent 12 per cent of GDP on the compensation of employees in the general government. The IMF notes a considerable discrepancy between wages in the public and private sectors – 27 per cent on average. “Public-sector compensation in Cyprus is 27 per cent higher than that in the private sector, other things being equal, a gap larger than in many other advanced economies.” The analysis is based on data for the year 2021. “Given that government employees generally benefit from greater job and income security, more predictable working hours, and other non-monetary benefits than in the private sector, it is usually advised that the pay premium should be somewhat negative, for similar jobs.” The UN agency goes on to say that the 27 per cent gap is “large in comparison with other countries Only Luxembourg and Spain exhibit wage premium above 20 per cent. The average among European countries is at 3.7, with a minimum at 17 per cent in Norway.” The premium is broadly similar for men and women. Elsewhere, the IMF recommends slowing down the disbursement of automatic statutory pay increments to civil servants, from every one year currently to every two years. “Step increases are granted every year, which is more frequent than in many countries, and are comparatively very large. In addition, compensation is automatically linked to inflation, which is rarely done elsewhere. A general lack of recruitment and retention challenges is further evidence that compensation levels are higher than needed for government employment to be competitive.” In addition, the IMF recommends reducing overtime to 75 per cent of the 2023 level. “There is scope to improve the effectiveness of public service delivery,” the report concludes. “Generous pay for government employees has enabled the recruitment and retention of highly qualified personnel. However, measures of government effectiveness in Cyprus still lag other advanced economies. Moreover, relatively high pay might lead job applicants to apply for positions for which they are overqualified, resulting in a loss of human capital for the broader economy and disruptive internal turnover at the clerical level.” [TYPE] => HTML ) [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Текст новости (en) [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_MESSAGE_CNT] => Array ( [ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Количество комментариев к элементу [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => FORUM_MESSAGE_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 63 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Количество комментариев к элементу [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_TOPIC_ID] => Array ( [ID] => 3 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема форума для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => FORUM_TOPIC_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 62 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема форума для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 4 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Изображения [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 58 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Изображения [~DEFAULT_VALUE] => ) [PARTMAIN] => Array ( [ID] => 5 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Главная новость раздела [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PARTMAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 56 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Главная новость раздела [~DEFAULT_VALUE] => ) [MAIN] => Array ( [ID] => 6 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Главная новость главной страницы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 55 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Главная новость главной страницы [~DEFAULT_VALUE] => ) [THEME] => Array ( [ID] => 7 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => THEME [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 54 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 1 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => A [SHOW_ADD] => Y [MAX_WIDTH] => 250 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => Y ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема [~DEFAULT_VALUE] => ) [LINK_SOURCE] => Array ( [ID] => 8 [TIMESTAMP_X] => 2015-05-25 16:39:08 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Источник [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => LINK_SOURCE [DEFAULT_VALUE] => russiancyprus [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 53 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 88832 [VALUE] => cyprus-mail.com [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => cyprus-mail.com [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Источник [~DEFAULT_VALUE] => russiancyprus ) [IS_SENT_TO_CHANEL] => Array ( [ID] => 167 [TIMESTAMP_X] => 2020-06-25 17:42:19 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Is sent to telegram [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => IS_SENT_TO_CHANEL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 88839 [VALUE] => 1 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 1 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Is sent to telegram [~DEFAULT_VALUE] => ) [YANDEX_TASK_ID_THEME] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 21:25:08 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME [ACTIVE] => Y [SORT] => 900 [CODE] => YANDEX_TASK_ID_THEME [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 88837 [VALUE] => d7qt75a1pf1jpul5h32s [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => d7qt75a1pf1jpul5h32s [~DESCRIPTION] => [~NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME [~DEFAULT_VALUE] => ) [YANDEX_TASK_ID] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 20:37:32 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => YANDEX TASK ID [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => YANDEX_TASK_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 88838 [VALUE] => d7qu6u9m65v0uatp8vtv [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => d7qu6u9m65v0uatp8vtv [~DESCRIPTION] => [~NAME] => YANDEX TASK ID [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 2 [~ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06 [~TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [LID] => s1 [~LID] => s1 [CODE] => infoportal_news_s1 [~CODE] => infoportal_news_s1 [NAME] => Новости [~NAME] => Новости [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/ [SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/ [~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/ [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => 0 [~RSS_FILE_LIMIT] => 0 [RSS_FILE_DAYS] => 0 [~RSS_FILE_DAYS] => 0 [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [XML_ID] => infoportal_news_s1 [~XML_ID] => infoportal_news_s1 [TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656 [~TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656 [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => N [~INDEX_SECTION] => N [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => [~LIST_MODE] => [RIGHTS_MODE] => S [~RIGHTS_MODE] => S [SECTION_PROPERTY] => [~SECTION_PROPERTY] => [PROPERTY_INDEX] => [~PROPERTY_INDEX] => [VERSION] => 1 [~VERSION] => 1 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Новости [~ELEMENTS_NAME] => Новости [ELEMENT_NAME] => Новость [~ELEMENT_NAME] => Новость [EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SERVER_NAME] => russiancyprus.news [~SERVER_NAME] => russiancyprus.news ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 2 [~ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27 [~TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27 [MODIFIED_BY] => 1 [~MODIFIED_BY] => 1 [DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32 [~DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32 [CREATED_BY] => 1 [~CREATED_BY] => 1 [IBLOCK_ID] => 2 [~IBLOCK_ID] => 2 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y [SORT] => 5 [~SORT] => 5 [NAME] => Общество и политика [~NAME] => Общество и политика [PICTURE] => [~PICTURE] => [LEFT_MARGIN] => 1 [~LEFT_MARGIN] => 1 [RIGHT_MARGIN] => 2 [~RIGHT_MARGIN] => 2 [DEPTH_LEVEL] => 1 [~DEPTH_LEVEL] => 1 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика [~SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика [CODE] => society [~CODE] => society [XML_ID] => 111 [~XML_ID] => 111 [TMP_ID] => [~TMP_ID] => [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [SECTION_PAGE_URL] => /news/society/ [~SECTION_PAGE_URL] => /news/society/ [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [EXTERNAL_ID] => 111 [~EXTERNAL_ID] => 111 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) ) ) ) [SECTION_URL] => /news/society/ [ITEMS_THEME] => Array ( ) )
Доклад МВФ призывает обуздать рост зарплат в государственном секторе
После пасхальных каникул возобновятся обсуждения размера пособия на стоимость жизни (Cost of Living Allowance, CoLA), сообщили СМИ в понедельник после публикации доклада Международного валютного фонда, рекомендующего радикальные изменения для контроля государственных расходов на персонал.

Кипроское агентство новостей сообщило, что министр труда созвал встречу заинтересованных сторон — профсоюзов и организаций работодателей — на 25 апреля для обсуждения будущего CoLA.

Пособием CoLA охвачены все люди, занятые в широком государственном секторе. В частном секторе пособие предоставляется только тем, кто работает в профессиях, регулируемых коллективными договорами.

Агентство новостей сообщило, что правительство установило сроки для принятия решения — до июня этого года.

Профсоюзы хотят полностью восстановить CoLA до 100% (сейчас это 66,7%), тогда как работодатели предлагают новый метод расчёта пособия.

В настоящее время CoLA рассчитывается как две трети от изменения индекса потребительских цен.

В конце 2012 года, в рамках предварительной сделки между Кипром и международными кредиторами, парламент принял ряд законов, урезающих зарплаты и льготы для людей, занятых в широком государственном секторе.

Сокращение зарплат начало отменяться с июля 2018 года и проводилось поэтапно каждый 1 января каждого года. Финальный этап поэтапной отмены сокращений вступил в силу 1 января 2023 года — в этот день государственные служащие восстановили все сокращения зарплат, введённые с 2012 года.

Отмена сокращений привела к значительному росту расходов на зарплаты в государственном секторе.

В докладе, опубликованном в выходные, Международный валютный фонд (МВФ) рекомендует приостановить CoLA для государственных служащих или снизить коэффициент индексации до уровня менее двух третей от инфляции.

Доклад о технической помощи МВФ был запрошен министерством финансов Кипра в июле 2024 года во время визита миссии МВФ на остров.

«Для создания бюджетного пространства приоритетом является сдерживание роста уровня компенсаций государственным служащим, а не уровня занятости. Хотя размер рабочей силы сравнительно невелик, власти могут постепенно сократить его незначительно, чтобы создать скромное бюджетное пространство для других расходов», — пишет МВФ.

«Лучше всего это достигается путём выявления некритических должностей и их упразднения, как только они станут вакантными. Однако замедление роста зарплат предлагает больший потенциал».

Примечательно, что финансовое учреждение предлагает отказаться от 13-й зарплаты в государственном секторе.

«Чтобы раньше создать бюджетное пространство, власти могли бы рассмотреть, в качестве крайней меры, сокращение сверхурочных или отмену выплаты за 13-й месяц…»

Признавая, что такой шаг будет «крайне спорным», в отчёте добавляется, что «применение определённых мер только к новым сотрудникам — это возможность, но экономия потребует гораздо больше времени для реализации, особенно с учётом низкой текучести кадров в правительстве».

В 2023 году Кипр потратил 12% ВВП на компенсацию сотрудников в органах государственной власти.

МВФ отмечает значительное расхождение между зарплатами в государственном и частном секторах — в среднем 27%.

«Компенсация в государственном секторе на Кипре в среднем на 27% выше, чем в частном, при прочих равных условиях, — разрыв больше, чем во многих других странах с развитой экономикой».

Анализ основан на данных за 2021 год.

«Учитывая, что государственные служащие обычно имеют более высокую обеспеченность работой и доходом, более предсказуемое рабочее время и другие неденежные льготы, чем в частном секторе, обычно рекомендуется, чтобы премиальная оплата была несколько отрицательной для аналогичных должностей».

Агентство ООН далее сообщает, что разрыв в 27% «велик по сравнению с другими странами. Только Люксембург и Испания демонстрируют надбавку к заработной плате выше 20%. Средний показатель по европейским странам составляет 3,7%, а минимум — 17% в Норвегии».

Надбавка примерно одинакова для мужчин и женщин.

Кроме того, МВФ рекомендует замедлить выплату автоматических установленных законом прибавок к зарплате государственным служащим — с ежегодной до одного раза в два года.

«Ступенчатые повышения предоставляются каждый год, что чаще, чем во многих странах, и они сравнительно очень велики. Кроме того, компенсация автоматически привязана к инфляции, что редко делается в других странах. Общее отсутствие проблем с набором и удержанием персонала является дополнительным доказательством того, что уровень компенсаций выше, чем это необходимо для обеспечения конкурентоспособности государственной службы».

Кроме того, МВФ рекомендует сократить сверхурочную работу до 75% от уровня 2023 года.

«Есть возможности для повышения эффективности предоставления государственных услуг», — заключает отчёт.

«Щедрая оплата труда государственных служащих позволила набрать и удержать высококвалифицированный персонал. Однако показатели эффективности работы правительства на Кипре всё ещё отстают от показателей других стран с развитой экономикой. Более того, относительно высокая оплата труда может привести к тому, что соискатели будут претендовать на должности, для которых они чрезмерно квалифицированы, что приведёт к потере человеческого капитала для экономики в целом и разрушительной внутренней текучести кадров на канцелярском уровне».

Материал подготовлен с использованием издания Cyprus-mail.com с обработкой ИИ.
Источник изображения: Cyprus-mail.com