Закон о праве общественности на информацию: что произошло за четыре года
20 Января 2025
Array
(
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[ID] => 64487
[TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 21:29:21
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 733
[WIDTH] => 1100
[FILE_SIZE] => 119391
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/0cc
[FILE_NAME] => 0cc7fe6044c97ff6665af6be0b9e7e73.jpg
[ORIGINAL_NAME] => parliament-01.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => 3fff930953dcf7f3965521ad5ecd31f9
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/0cc/0cc7fe6044c97ff6665af6be0b9e7e73.jpg
[ALT] => Закон о праве общественности на информацию: что произошло за четыре года
[TITLE] => Закон о праве общественности на информацию: что произошло за четыре года
)
[~PREVIEW_PICTURE] => 64487
[ID] => 32762
[~ID] => 32762
[NAME] => Закон о праве общественности на информацию: что произошло за четыре года
[~NAME] => Закон о праве общественности на информацию: что произошло за четыре года
[IBLOCK_ID] => 2
[~IBLOCK_ID] => 2
[IBLOCK_SECTION_ID] => 2
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 2
[DETAIL_TEXT] => За четыре года, прошедшие с момента вступления в силу закона о доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов, уполномоченный по информации получил 78 жалоб от граждан, сообщил чиновник в понедельник.
Уполномоченный Ирини Лоизу-Николаиду выступала на пресс-конференции, подводя итоги работы своего офиса с декабря 2020 года, когда был принят соответствующий закон.
Она сказала, что за это время её офис получил 78 жалоб и ответил на 45 вопросов от граждан.
Кроме того, её офис утвердил 267 схем публикации. Схема публикации — это, по сути, краткое описание государственным департаментом или любым публичным органом типа информации, которую он может раскрыть общественности по запросу. Обычно публикуемая на веб-сайте органа власти, схема также должна указывать, какая информация предоставляется бесплатно, а какая — за небольшую плату.
Если гражданин недоволен ответом государственного департамента или публичного органа, он может подать жалобу уполномоченному по информации.
Таким образом, уполномоченному известно только количество поданных жалоб, а не количество запросов, сделанных в государственные органы.
Любой может запросить информацию в государственном органе — будь то гражданин Республики Кипр, постоянный житель, временный житель или даже нерезидент-иностранец.
Запросы можно подавать через стандартную форму — которая на сегодняшний день доступна лишь в некоторых департаментах на их соответствующих веб-сайтах — или просто по электронной почте. Лицо, подающее запрос, должно идентифицировать себя и указать контактный номер.
И, как подчеркнула Лоизу-Николаиду, лицу, запрашивающему информацию, не обязательно иметь законный интерес.
Одна из выявленных проблем заключается в том, что при ответе государственные органы не указывают, есть ли у них информация под рукой. Но это, по её словам, решающий шаг и обязанность.
Иными словами, независимо от того, решит ли орган удовлетворить или отклонить запрос на получение информации, он всё равно должен сообщить лицу, задающему вопрос, есть ли у него эта информация или нет.
Уполномоченный по информации заявила, что закон касается прозрачности и подотчётности.
Закон включает исключения — случаи, когда запросы на получение информации безоговорочно отклоняются. Это главным образом относится к вопросам национальной безопасности — вооружённые силы, полиция, разведывательная служба.
В беседе с Cyprus Mail Лоизу-Николаиду объяснила, что государственный орган имеет 30 дней, чтобы ответить на запрос о предоставлении информации. Если он этого не делает или отвечает ненадлежащим образом, у заявителя есть 14 дней, чтобы сообщить об этом уполномоченному по информации, который проведёт расследование.
Затем у уполномоченного есть 14 дней, чтобы вернуться к заявителю, предварительно встав на сторону либо заявителя, либо государственного органа. В случае последнего, если гражданин недоволен уполномоченным, он может обратиться в административный суд.
Если уполномоченный считает, что государственный орган не выполнил свои обязательства, он может вынести этому органу предупреждение или наложить административный штраф в размере 5 000 евро, а затем дополнительно по 50 евро за каждый день несоблюдения.
Пока, по словам Лоизу-Николаиду, ей не приходилось выписывать никаких штрафов.
На вопрос о примерах, когда она встала на сторону государственного органа и выразила мнение против заявителя, уполномоченный привела пару примеров. Один из них касался человека, запросившего доступ к файлам государственных служащих в определённом департаменте за десятилетний период. Этот запрос был признан чрезмерным.
Другой касался запроса, в котором заявитель хотел узнать, существует ли коммерческий контракт между государственным департаментом и третьей стороной — то есть частной компанией.
Сайт уполномоченного: www.informationcommissioner.gov.cy
[~DETAIL_TEXT] => За четыре года, прошедшие с момента вступления в силу закона о доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов, уполномоченный по информации получил 78 жалоб от граждан, сообщил чиновник в понедельник.
Уполномоченный Ирини Лоизу-Николаиду выступала на пресс-конференции, подводя итоги работы своего офиса с декабря 2020 года, когда был принят соответствующий закон.
Она сказала, что за это время её офис получил 78 жалоб и ответил на 45 вопросов от граждан.
Кроме того, её офис утвердил 267 схем публикации. Схема публикации — это, по сути, краткое описание государственным департаментом или любым публичным органом типа информации, которую он может раскрыть общественности по запросу. Обычно публикуемая на веб-сайте органа власти, схема также должна указывать, какая информация предоставляется бесплатно, а какая — за небольшую плату.
Если гражданин недоволен ответом государственного департамента или публичного органа, он может подать жалобу уполномоченному по информации.
Таким образом, уполномоченному известно только количество поданных жалоб, а не количество запросов, сделанных в государственные органы.
Любой может запросить информацию в государственном органе — будь то гражданин Республики Кипр, постоянный житель, временный житель или даже нерезидент-иностранец.
Запросы можно подавать через стандартную форму — которая на сегодняшний день доступна лишь в некоторых департаментах на их соответствующих веб-сайтах — или просто по электронной почте. Лицо, подающее запрос, должно идентифицировать себя и указать контактный номер.
И, как подчеркнула Лоизу-Николаиду, лицу, запрашивающему информацию, не обязательно иметь законный интерес.
Одна из выявленных проблем заключается в том, что при ответе государственные органы не указывают, есть ли у них информация под рукой. Но это, по её словам, решающий шаг и обязанность.
Иными словами, независимо от того, решит ли орган удовлетворить или отклонить запрос на получение информации, он всё равно должен сообщить лицу, задающему вопрос, есть ли у него эта информация или нет.
Уполномоченный по информации заявила, что закон касается прозрачности и подотчётности.
Закон включает исключения — случаи, когда запросы на получение информации безоговорочно отклоняются. Это главным образом относится к вопросам национальной безопасности — вооружённые силы, полиция, разведывательная служба.
В беседе с Cyprus Mail Лоизу-Николаиду объяснила, что государственный орган имеет 30 дней, чтобы ответить на запрос о предоставлении информации. Если он этого не делает или отвечает ненадлежащим образом, у заявителя есть 14 дней, чтобы сообщить об этом уполномоченному по информации, который проведёт расследование.
Затем у уполномоченного есть 14 дней, чтобы вернуться к заявителю, предварительно встав на сторону либо заявителя, либо государственного органа. В случае последнего, если гражданин недоволен уполномоченным, он может обратиться в административный суд.
Если уполномоченный считает, что государственный орган не выполнил свои обязательства, он может вынести этому органу предупреждение или наложить административный штраф в размере 5 000 евро, а затем дополнительно по 50 евро за каждый день несоблюдения.
Пока, по словам Лоизу-Николаиду, ей не приходилось выписывать никаких штрафов.
На вопрос о примерах, когда она встала на сторону государственного органа и выразила мнение против заявителя, уполномоченный привела пару примеров. Один из них касался человека, запросившего доступ к файлам государственных служащих в определённом департаменте за десятилетний период. Этот запрос был признан чрезмерным.
Другой касался запроса, в котором заявитель хотел узнать, существует ли коммерческий контракт между государственным департаментом и третьей стороной — то есть частной компанией.
Сайт уполномоченного: www.informationcommissioner.gov.cy
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] => За четыре года, прошедшие с момента вступления в силу закона о доступе к информации...
[~PREVIEW_TEXT] => За четыре года, прошедшие с момента вступления в силу закона о доступе к информации...
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[DETAIL_PICTURE] => Array
(
[SRC] => /upload/resize_cache/iblock/0cc/600_400_1/0cc7fe6044c97ff6665af6be0b9e7e73.jpg
[WIDTH] => 600
[HEIGHT] => 399
)
[~DETAIL_PICTURE] => 64488
[ACTIVE_FROM] => 20.01.2025 21:29:00
[~ACTIVE_FROM] => 20.01.2025 21:29:00
[LIST_PAGE_URL] => /news/
[~LIST_PAGE_URL] => /news/
[DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/the-publics-right-to-know-law-whats-happened-in-four-years/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/the-publics-right-to-know-law-whats-happened-in-four-years/
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[CODE] => the-publics-right-to-know-law-whats-happened-in-four-years
[~CODE] => the-publics-right-to-know-law-whats-happened-in-four-years
[EXTERNAL_ID] => 32762
[~EXTERNAL_ID] => 32762
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[LID] => s1
[~LID] => s1
[NAV_RESULT] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 20 Января 2025
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
)
[FIELDS] => Array
(
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[ID] => 64487
[TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 21:29:21
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 733
[WIDTH] => 1100
[FILE_SIZE] => 119391
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/0cc
[FILE_NAME] => 0cc7fe6044c97ff6665af6be0b9e7e73.jpg
[ORIGINAL_NAME] => parliament-01.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => 3fff930953dcf7f3965521ad5ecd31f9
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/0cc/0cc7fe6044c97ff6665af6be0b9e7e73.jpg
[ALT] => Закон о праве общественности на информацию: что произошло за четыре года
[TITLE] => Закон о праве общественности на информацию: что произошло за четыре года
)
)
[PROPERTIES] => Array
(
[ORIGINAL_URL] => Array
(
[ID] => 51
[TIMESTAMP_X] => 2017-10-03 13:37:23
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Ссылка на сайте-источнике
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 10
[CODE] => ORIGINAL_URL
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 73342
[VALUE] => /2025/01/20/the-publics-right-to-know-law-whats-happened-in-four-years
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => /2025/01/20/the-publics-right-to-know-law-whats-happened-in-four-years
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Ссылка на сайте-источнике
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[THEME_EN] => Array
(
[ID] => 280
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Тема (en)
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 20
[CODE] => THEME_EN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => Y
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 73344
[VALUE] => The public’s right to know law: what’s happened in four years
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => The public’s right to know law: what’s happened in four years
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Тема (en)
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[TEXT_EN] => Array
(
[ID] => 281
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Текст новости (en)
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 40
[CODE] => TEXT_EN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => Y
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => HTML
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[height] => 200
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 73345
[VALUE] => Array
(
[TEXT] => During the four years since the law came into force granting access to information held by public authorities, the Information Commissioner has received 78 complaints from members of the public, the official said on Monday.
Commissioner Irini Loizidou-Nicolaidou was speaking at a news conference recapping the work of her office since December 2020 when the relevant law was passed.
She said that during this time her office has received 78 complaints and has answered 45 questions from members of the public.
In addition, her office has approved 267 publication schemes. A publication scheme is essentially a brief description by a government department or any public authority of the type of information that it can disclose to the public on request. Typically published on an authority’s website, the scheme must also indicate what type of information is given for free, and what for a small fee.
If a member of the public is unsatisfied with the response of a government department or public authority, he or she can file a complaint to the Information Commissioner.
As such, the Commissioner is only aware of the number of complaints filed, not the number of requests made to public authorities.
Anyone can request information from a public authority – whether they are a citizen of the Republic of Cyprus, a permanent resident, a temporary resident, or even a non-resident foreign national.
Requests can be made via a standard form – which to date only some departments make available on their respective websites – or simply via email. The person making the request must identify themselves and provide a contact number.
And, Loizidou-Nicolaidou stressed, the person requesting information does not need to have a legitimate interest.
One issue identified is that, when responding, public authorities do not state whether they have the information on hand. But this is a crucial step and obligation, she said.
In other words, whether an authority decides to grant or decline a request for information, it still has to let the person asking whether it has that information or not.
The Information Commissioner said the law is about transparency and accountability.
The law includes exceptions – cases where requests for information are denied outright. This chiefly pertains to issues of national security – the military, the police, the intelligence service.
Contacted by the Cyprus Mail, Loizidou-Nicolaidou explained that a public authority has 30 days in which to respond to an information request. If it does not, or if it responds in a manner deemed inadequate by the member of the public, the requester has 14 days to report the matter to the Information Commissioner, who will investigate.
The Commissioner then has 14 days to get back to the requester, having in the meantime sided either with the requester or the public authority. In case of the latter, if a member of the public is unsatisfied with the Commissioner, he or she may take recourse with the administrative court.
If the Commissioner deems that a public authority has fallen foul of its obligations, she may issue that authority a warning or impose an administrative of €5,000, and thereafter an additional €50 for every day of non-compliance.
So far, said Loizidou-Nicolaidou, she has not had to issue any fines.
Asked for examples where she sided with a public authority and opined against the requester, the Commissioner gave a couple. One was where a person had requested access to the files of civil servants in a certain department covering a period of ten years. That request was deemed excessive.
Another was where the requester wanted to know whether there was a commercial contract between a government department and a third party – meaning a private company.
The Commissioner’s website: www.informationcommissioner.gov.cy
[TYPE] => HTML
)
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => Array
(
[TEXT] => During the four years since the law came into force granting access to information held by public authorities, the Information Commissioner has received 78 complaints from members of the public, the official said on Monday.
Commissioner Irini Loizidou-Nicolaidou was speaking at a news conference recapping the work of her office since December 2020 when the relevant law was passed.
She said that during this time her office has received 78 complaints and has answered 45 questions from members of the public.
In addition, her office has approved 267 publication schemes. A publication scheme is essentially a brief description by a government department or any public authority of the type of information that it can disclose to the public on request. Typically published on an authority’s website, the scheme must also indicate what type of information is given for free, and what for a small fee.
If a member of the public is unsatisfied with the response of a government department or public authority, he or she can file a complaint to the Information Commissioner.
As such, the Commissioner is only aware of the number of complaints filed, not the number of requests made to public authorities.
Anyone can request information from a public authority – whether they are a citizen of the Republic of Cyprus, a permanent resident, a temporary resident, or even a non-resident foreign national.
Requests can be made via a standard form – which to date only some departments make available on their respective websites – or simply via email. The person making the request must identify themselves and provide a contact number.
And, Loizidou-Nicolaidou stressed, the person requesting information does not need to have a legitimate interest.
One issue identified is that, when responding, public authorities do not state whether they have the information on hand. But this is a crucial step and obligation, she said.
In other words, whether an authority decides to grant or decline a request for information, it still has to let the person asking whether it has that information or not.
The Information Commissioner said the law is about transparency and accountability.
The law includes exceptions – cases where requests for information are denied outright. This chiefly pertains to issues of national security – the military, the police, the intelligence service.
Contacted by the Cyprus Mail, Loizidou-Nicolaidou explained that a public authority has 30 days in which to respond to an information request. If it does not, or if it responds in a manner deemed inadequate by the member of the public, the requester has 14 days to report the matter to the Information Commissioner, who will investigate.
The Commissioner then has 14 days to get back to the requester, having in the meantime sided either with the requester or the public authority. In case of the latter, if a member of the public is unsatisfied with the Commissioner, he or she may take recourse with the administrative court.
If the Commissioner deems that a public authority has fallen foul of its obligations, she may issue that authority a warning or impose an administrative of €5,000, and thereafter an additional €50 for every day of non-compliance.
So far, said Loizidou-Nicolaidou, she has not had to issue any fines.
Asked for examples where she sided with a public authority and opined against the requester, the Commissioner gave a couple. One was where a person had requested access to the files of civil servants in a certain department covering a period of ten years. That request was deemed excessive.
Another was where the requester wanted to know whether there was a commercial contract between a government department and a third party – meaning a private company.
The Commissioner’s website: www.informationcommissioner.gov.cy
[TYPE] => HTML
)
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Текст новости (en)
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORUM_MESSAGE_CNT] => Array
(
[ID] => 2
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Количество комментариев к элементу
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => FORUM_MESSAGE_CNT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 63
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Количество комментариев к элементу
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORUM_TOPIC_ID] => Array
(
[ID] => 3
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Тема форума для комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => FORUM_TOPIC_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 62
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Тема форума для комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 4
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Изображения
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] => 58
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Изображения
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[PARTMAIN] => Array
(
[ID] => 5
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Главная новость раздела
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PARTMAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 56
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Главная новость раздела
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[MAIN] => Array
(
[ID] => 6
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Главная новость главной страницы
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 55
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Главная новость главной страницы
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[THEME] => Array
(
[ID] => 7
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Тема
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => THEME
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] => 54
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 1
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => EAutocomplete
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[VIEW] => A
[SHOW_ADD] => Y
[MAX_WIDTH] => 250
[MIN_HEIGHT] => 24
[MAX_HEIGHT] => 1000
[BAN_SYM] => ,;
[REP_SYM] =>
[OTHER_REP_SYM] =>
[IBLOCK_MESS] => Y
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Тема
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[LINK_SOURCE] => Array
(
[ID] => 8
[TIMESTAMP_X] => 2015-05-25 16:39:08
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Источник
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => LINK_SOURCE
[DEFAULT_VALUE] => russiancyprus
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 53
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 73341
[VALUE] => cyprus-mail.com
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => cyprus-mail.com
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Источник
[~DEFAULT_VALUE] => russiancyprus
)
[IS_SENT_TO_CHANEL] => Array
(
[ID] => 167
[TIMESTAMP_X] => 2020-06-25 17:42:19
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Is sent to telegram
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => IS_SENT_TO_CHANEL
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 73343
[VALUE] => 1
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => 1
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Is sent to telegram
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[YANDEX_TASK_ID_THEME] => Array
(
[ID] => 285
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 21:25:08
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 900
[CODE] => YANDEX_TASK_ID_THEME
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 73346
[VALUE] => d7q3c1n9ekehvh3m1nui
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => d7q3c1n9ekehvh3m1nui
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[YANDEX_TASK_ID] => Array
(
[ID] => 284
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 20:37:32
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => YANDEX TASK ID
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1000
[CODE] => YANDEX_TASK_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 73347
[VALUE] => d7qu04uohn6v8fosdeq4
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => d7qu04uohn6v8fosdeq4
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => YANDEX TASK ID
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IBLOCK] => Array
(
[ID] => 2
[~ID] => 2
[TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06
[~TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[LID] => s1
[~LID] => s1
[CODE] => infoportal_news_s1
[~CODE] => infoportal_news_s1
[NAME] => Новости
[~NAME] => Новости
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[LIST_PAGE_URL] => /news/
[~LIST_PAGE_URL] => /news/
[DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/
[~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/
[SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/
[~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/
[PICTURE] =>
[~PICTURE] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[DESCRIPTION_TYPE] => text
[~DESCRIPTION_TYPE] => text
[RSS_TTL] => 24
[~RSS_TTL] => 24
[RSS_ACTIVE] => Y
[~RSS_ACTIVE] => Y
[RSS_FILE_ACTIVE] => N
[~RSS_FILE_ACTIVE] => N
[RSS_FILE_LIMIT] => 0
[~RSS_FILE_LIMIT] => 0
[RSS_FILE_DAYS] => 0
[~RSS_FILE_DAYS] => 0
[RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[XML_ID] => infoportal_news_s1
[~XML_ID] => infoportal_news_s1
[TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656
[~TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656
[INDEX_ELEMENT] => Y
[~INDEX_ELEMENT] => Y
[INDEX_SECTION] => N
[~INDEX_SECTION] => N
[WORKFLOW] => N
[~WORKFLOW] => N
[BIZPROC] => N
[~BIZPROC] => N
[SECTION_CHOOSER] => L
[~SECTION_CHOOSER] => L
[LIST_MODE] =>
[~LIST_MODE] =>
[RIGHTS_MODE] => S
[~RIGHTS_MODE] => S
[SECTION_PROPERTY] =>
[~SECTION_PROPERTY] =>
[PROPERTY_INDEX] =>
[~PROPERTY_INDEX] =>
[VERSION] => 1
[~VERSION] => 1
[LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[~LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[SOCNET_GROUP_ID] =>
[~SOCNET_GROUP_ID] =>
[EDIT_FILE_BEFORE] =>
[~EDIT_FILE_BEFORE] =>
[EDIT_FILE_AFTER] =>
[~EDIT_FILE_AFTER] =>
[SECTIONS_NAME] => Разделы
[~SECTIONS_NAME] => Разделы
[SECTION_NAME] => Раздел
[~SECTION_NAME] => Раздел
[ELEMENTS_NAME] => Новости
[~ELEMENTS_NAME] => Новости
[ELEMENT_NAME] => Новость
[~ELEMENT_NAME] => Новость
[EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[~EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[SERVER_NAME] => russiancyprus.news
[~SERVER_NAME] => russiancyprus.news
)
[SECTION] => Array
(
[PATH] => Array
(
[0] => Array
(
[ID] => 2
[~ID] => 2
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27
[~TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27
[MODIFIED_BY] => 1
[~MODIFIED_BY] => 1
[DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32
[~DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32
[CREATED_BY] => 1
[~CREATED_BY] => 1
[IBLOCK_ID] => 2
[~IBLOCK_ID] => 2
[IBLOCK_SECTION_ID] =>
[~IBLOCK_SECTION_ID] =>
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[GLOBAL_ACTIVE] => Y
[~GLOBAL_ACTIVE] => Y
[SORT] => 5
[~SORT] => 5
[NAME] => Общество и политика
[~NAME] => Общество и политика
[PICTURE] =>
[~PICTURE] =>
[LEFT_MARGIN] => 1
[~LEFT_MARGIN] => 1
[RIGHT_MARGIN] => 2
[~RIGHT_MARGIN] => 2
[DEPTH_LEVEL] => 1
[~DEPTH_LEVEL] => 1
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[DESCRIPTION_TYPE] => text
[~DESCRIPTION_TYPE] => text
[SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика
[~SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика
[CODE] => society
[~CODE] => society
[XML_ID] => 111
[~XML_ID] => 111
[TMP_ID] =>
[~TMP_ID] =>
[DETAIL_PICTURE] =>
[~DETAIL_PICTURE] =>
[SOCNET_GROUP_ID] =>
[~SOCNET_GROUP_ID] =>
[LIST_PAGE_URL] => /news/
[~LIST_PAGE_URL] => /news/
[SECTION_PAGE_URL] => /news/society/
[~SECTION_PAGE_URL] => /news/society/
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[EXTERNAL_ID] => 111
[~EXTERNAL_ID] => 111
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
)
)
)
)
[SECTION_URL] => /news/society/
[ITEMS_THEME] => Array
(
)
)
За четыре года, прошедшие с момента вступления в силу закона о доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов, уполномоченный по информации получил 78 жалоб от граждан, сообщил чиновник в понедельник.
Уполномоченный Ирини Лоизу-Николаиду выступала на пресс-конференции, подводя итоги работы своего офиса с декабря 2020 года, когда был принят соответствующий закон.
Она сказала, что за это время её офис получил 78 жалоб и ответил на 45 вопросов от граждан.
Кроме того, её офис утвердил 267 схем публикации. Схема публикации — это, по сути, краткое описание государственным департаментом или любым публичным органом типа информации, которую он может раскрыть общественности по запросу. Обычно публикуемая на веб-сайте органа власти, схема также должна указывать, какая информация предоставляется бесплатно, а какая — за небольшую плату.
Если гражданин недоволен ответом государственного департамента или публичного органа, он может подать жалобу уполномоченному по информации.
Таким образом, уполномоченному известно только количество поданных жалоб, а не количество запросов, сделанных в государственные органы.
Любой может запросить информацию в государственном органе — будь то гражданин Республики Кипр, постоянный житель, временный житель или даже нерезидент-иностранец.
Запросы можно подавать через стандартную форму — которая на сегодняшний день доступна лишь в некоторых департаментах на их соответствующих веб-сайтах — или просто по электронной почте. Лицо, подающее запрос, должно идентифицировать себя и указать контактный номер.
И, как подчеркнула Лоизу-Николаиду, лицу, запрашивающему информацию, не обязательно иметь законный интерес.
Одна из выявленных проблем заключается в том, что при ответе государственные органы не указывают, есть ли у них информация под рукой. Но это, по её словам, решающий шаг и обязанность.
Иными словами, независимо от того, решит ли орган удовлетворить или отклонить запрос на получение информации, он всё равно должен сообщить лицу, задающему вопрос, есть ли у него эта информация или нет.
Уполномоченный по информации заявила, что закон касается прозрачности и подотчётности.
Закон включает исключения — случаи, когда запросы на получение информации безоговорочно отклоняются. Это главным образом относится к вопросам национальной безопасности — вооружённые силы, полиция, разведывательная служба.
В беседе с Cyprus Mail Лоизу-Николаиду объяснила, что государственный орган имеет 30 дней, чтобы ответить на запрос о предоставлении информации. Если он этого не делает или отвечает ненадлежащим образом, у заявителя есть 14 дней, чтобы сообщить об этом уполномоченному по информации, который проведёт расследование.
Затем у уполномоченного есть 14 дней, чтобы вернуться к заявителю, предварительно встав на сторону либо заявителя, либо государственного органа. В случае последнего, если гражданин недоволен уполномоченным, он может обратиться в административный суд.
Если уполномоченный считает, что государственный орган не выполнил свои обязательства, он может вынести этому органу предупреждение или наложить административный штраф в размере 5 000 евро, а затем дополнительно по 50 евро за каждый день несоблюдения.
Пока, по словам Лоизу-Николаиду, ей не приходилось выписывать никаких штрафов.
На вопрос о примерах, когда она встала на сторону государственного органа и выразила мнение против заявителя, уполномоченный привела пару примеров. Один из них касался человека, запросившего доступ к файлам государственных служащих в определённом департаменте за десятилетний период. Этот запрос был признан чрезмерным.
Другой касался запроса, в котором заявитель хотел узнать, существует ли коммерческий контракт между государственным департаментом и третьей стороной — то есть частной компанией.
Сайт уполномоченного: www.informationcommissioner.gov.cy
Материал подготовлен с использованием издания Cyprus-mail.com с обработкой ИИ.
Источник изображения: Cyprus-mail.com