Мухтары оказались в подвешенном состоянии в связи с реструктуризацией местного самоуправления
7 Марта 2025
Array
(
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[ID] => 66717
[TIMESTAMP_X] => 07.03.2025 04:30:05
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 733
[WIDTH] => 1100
[FILE_SIZE] => 129505
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/04d
[FILE_NAME] => 04dbdd8d525bbc0fe5bfff4565597661.jpg
[ORIGINAL_NAME] => Interior-minister-community-leaders-mukhtars-2.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => 4b00eb02ce537263bd661ae5ae0f9bd4
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/04d/04dbdd8d525bbc0fe5bfff4565597661.jpg
[ALT] => Мухтары оказались в подвешенном состоянии в связи с реструктуризацией местного самоуправления
[TITLE] => Мухтары оказались в подвешенном состоянии в связи с реструктуризацией местного самоуправления
)
[~PREVIEW_PICTURE] => 66717
[ID] => 33877
[~ID] => 33877
[NAME] => Мухтары оказались в подвешенном состоянии в связи с реструктуризацией местного самоуправления
[~NAME] => Мухтары оказались в подвешенном состоянии в связи с реструктуризацией местного самоуправления
[IBLOCK_ID] => 2
[~IBLOCK_ID] => 2
[IBLOCK_SECTION_ID] => 2
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 2
[DETAIL_TEXT] => В рамках масштабной реструктуризации местных органов власти роль традиционных мухтаров — в вольном переводе «лидеров общин» — оказалась под пристальным вниманием. Министерство внутренних дел работает над модернизацией законодательства.
По словам пресс-секретаря министерства Маргариты Кириаку, закон, позволяющий провести реструктуризацию, не отменил положение о назначении мухтаров, что делает их назначения юридически действительными.
«Они не получают фиксированную ежемесячную зарплату, — объяснила Кириаку. — Любой доход, который они получают, поступает от заверения документов на основе списка сборов, используемого государственными нотариусами».
К моменту вступления реструктуризации в силу в июле 2024 года роль мухтара во многих случаях была сведена к роли муниципального служащего, выполняющего нотариальные обязанности.
Во многих крупных общинах многие мухтары были переизбраны на должности заместителей мэров, а в небольших деревнях они либо продолжили исполнять свои обязанности, либо были переименованы в заместителей мэров из-за отсутствия конкурентов.
Это вызвало путаницу: было назначено 209 мухтаров, но не было чёткой структуры, определяющей их правовой статус, финансирование или обязанности по сравнению с заместителями мэров.
Координационный комитет заместителей мэров призвал приостановить назначение мухтаров до тех пор, пока парламент не прояснит правовую основу, регулирующую их обязанности.
Критики уже давно обвиняют мухтаров — которых иногда презрительно называют «местными лордами» — в чрезмерном влиянии на вопросы недвижимости и финансов в своих общинах. Некоторые, как сообщается, зарабатывали до 1000 евро в месяц на мелких услугах, которые, как ожидается, устареют с цифровизацией.
Их назначения также были связаны с политическими партийными договорённостями, что подтвердила Кириаку, назвав их «переговорами» в комментариях телеканалу Alpha TV.
Тем не менее в небольших, обезлюдевших или отдалённых деревнях, например, в некоторых районах Пафоса, несколько добросовестных мухтаров выполняли другие функции, помимо нотариальных, контролируя простые, но важные коммунальные вопросы.
Однако во многих отдалённых, малонаселённых или заброшенных деревнях мухтары играли решающую роль, выходящую за рамки их нотариальных обязанностей. Они отвечали за основные коммунальные услуги, такие как ремонт водопроводных труб, обеспечение стерилизации бродячих кошек за счёт государственных средств, организацию санитарных услуг, сохранение исторических памятников, помощь пожилым жителям и организацию социальных мероприятий.
На ранних этапах реструктуризации мухтары в таких деревнях предупреждали Cyprus Mail, что централизация управления может привести к бюрократическим задержкам, особенно в вопросах водоснабжения и сбора мусора.
«Люди не будут знать, к кому обратиться за помощью или кто несёт ответственность», — предупредил один мухтар, предсказав дублирование обязанностей и административные препятствия.
Считается, что должность мухтара была введена на Кипре в 16 веке, и это слово (эллинизированное до mukhtari на Кипре) означает «избранный» на арабском языке.
Традиционно мухтары вместе с деревенскими священниками следили за местными спорами и поддерживали связь с государственными чиновниками, выполняя роль, схожую с ролью старейшин племён.
Как и в любой подобной системе, в её истории были как благожелательные, так и проблемные фигуры. В прошлом мухтары часто выбирались путём неофициального голосования или общественного консенсуса — процесс, который по современным стандартам считался бы непрозрачным.
В период британского колониального правления эта роль стала более регламентированной: были установлены критерии отбора, включая возрастной диапазон от 25 до 60 лет. Мухтары должны были быть грамотными, иметь достаточное финансовое положение, чтобы принимать у себя приезжающих чиновников, и не иметь серьёзных судимостей. Интересно, что занимать эту должность было запрещено религиозным лидерам, учителям, врачам и государственным служащим.
Во время восстания Эока многие мухтары подали в отставку в знак протеста после того, как британцы попытались ещё больше ограничить право местных общин на их выбор. После обретения независимости в 1960 году эта роль была восстановлена, но для ограничения их полномочий во имя демократизации были созданы общественные советы.
Теперь, в условиях реструктуризации местных органов власти, будущее системы мухтаров остаётся неопределённым, поскольку власти пытаются согласовать её историческую роль с требованиями современного управления.
[~DETAIL_TEXT] => В рамках масштабной реструктуризации местных органов власти роль традиционных мухтаров — в вольном переводе «лидеров общин» — оказалась под пристальным вниманием. Министерство внутренних дел работает над модернизацией законодательства.
По словам пресс-секретаря министерства Маргариты Кириаку, закон, позволяющий провести реструктуризацию, не отменил положение о назначении мухтаров, что делает их назначения юридически действительными.
«Они не получают фиксированную ежемесячную зарплату, — объяснила Кириаку. — Любой доход, который они получают, поступает от заверения документов на основе списка сборов, используемого государственными нотариусами».
К моменту вступления реструктуризации в силу в июле 2024 года роль мухтара во многих случаях была сведена к роли муниципального служащего, выполняющего нотариальные обязанности.
Во многих крупных общинах многие мухтары были переизбраны на должности заместителей мэров, а в небольших деревнях они либо продолжили исполнять свои обязанности, либо были переименованы в заместителей мэров из-за отсутствия конкурентов.
Это вызвало путаницу: было назначено 209 мухтаров, но не было чёткой структуры, определяющей их правовой статус, финансирование или обязанности по сравнению с заместителями мэров.
Координационный комитет заместителей мэров призвал приостановить назначение мухтаров до тех пор, пока парламент не прояснит правовую основу, регулирующую их обязанности.
Критики уже давно обвиняют мухтаров — которых иногда презрительно называют «местными лордами» — в чрезмерном влиянии на вопросы недвижимости и финансов в своих общинах. Некоторые, как сообщается, зарабатывали до 1000 евро в месяц на мелких услугах, которые, как ожидается, устареют с цифровизацией.
Их назначения также были связаны с политическими партийными договорённостями, что подтвердила Кириаку, назвав их «переговорами» в комментариях телеканалу Alpha TV.
Тем не менее в небольших, обезлюдевших или отдалённых деревнях, например, в некоторых районах Пафоса, несколько добросовестных мухтаров выполняли другие функции, помимо нотариальных, контролируя простые, но важные коммунальные вопросы.
Однако во многих отдалённых, малонаселённых или заброшенных деревнях мухтары играли решающую роль, выходящую за рамки их нотариальных обязанностей. Они отвечали за основные коммунальные услуги, такие как ремонт водопроводных труб, обеспечение стерилизации бродячих кошек за счёт государственных средств, организацию санитарных услуг, сохранение исторических памятников, помощь пожилым жителям и организацию социальных мероприятий.
На ранних этапах реструктуризации мухтары в таких деревнях предупреждали Cyprus Mail, что централизация управления может привести к бюрократическим задержкам, особенно в вопросах водоснабжения и сбора мусора.
«Люди не будут знать, к кому обратиться за помощью или кто несёт ответственность», — предупредил один мухтар, предсказав дублирование обязанностей и административные препятствия.
Считается, что должность мухтара была введена на Кипре в 16 веке, и это слово (эллинизированное до mukhtari на Кипре) означает «избранный» на арабском языке.
Традиционно мухтары вместе с деревенскими священниками следили за местными спорами и поддерживали связь с государственными чиновниками, выполняя роль, схожую с ролью старейшин племён.
Как и в любой подобной системе, в её истории были как благожелательные, так и проблемные фигуры. В прошлом мухтары часто выбирались путём неофициального голосования или общественного консенсуса — процесс, который по современным стандартам считался бы непрозрачным.
В период британского колониального правления эта роль стала более регламентированной: были установлены критерии отбора, включая возрастной диапазон от 25 до 60 лет. Мухтары должны были быть грамотными, иметь достаточное финансовое положение, чтобы принимать у себя приезжающих чиновников, и не иметь серьёзных судимостей. Интересно, что занимать эту должность было запрещено религиозным лидерам, учителям, врачам и государственным служащим.
Во время восстания Эока многие мухтары подали в отставку в знак протеста после того, как британцы попытались ещё больше ограничить право местных общин на их выбор. После обретения независимости в 1960 году эта роль была восстановлена, но для ограничения их полномочий во имя демократизации были созданы общественные советы.
Теперь, в условиях реструктуризации местных органов власти, будущее системы мухтаров остаётся неопределённым, поскольку власти пытаются согласовать её историческую роль с требованиями современного управления.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] => В рамках масштабной реструктуризации местных органов власти роль традиционных мухтаров...
[~PREVIEW_TEXT] => В рамках масштабной реструктуризации местных органов власти роль традиционных мухтаров...
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[DETAIL_PICTURE] => Array
(
[SRC] => /upload/resize_cache/iblock/04d/600_400_1/04dbdd8d525bbc0fe5bfff4565597661.jpg
[WIDTH] => 600
[HEIGHT] => 399
)
[~DETAIL_PICTURE] => 66718
[ACTIVE_FROM] => 07.03.2025 04:30:00
[~ACTIVE_FROM] => 07.03.2025 04:30:00
[LIST_PAGE_URL] => /news/
[~LIST_PAGE_URL] => /news/
[DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/mukhtars-caught-in-limbo-amid-local-government-restructuring/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/mukhtars-caught-in-limbo-amid-local-government-restructuring/
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[CODE] => mukhtars-caught-in-limbo-amid-local-government-restructuring
[~CODE] => mukhtars-caught-in-limbo-amid-local-government-restructuring
[EXTERNAL_ID] => 33877
[~EXTERNAL_ID] => 33877
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[LID] => s1
[~LID] => s1
[NAV_RESULT] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 7 Марта 2025
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
)
[FIELDS] => Array
(
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[ID] => 66717
[TIMESTAMP_X] => 07.03.2025 04:30:05
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 733
[WIDTH] => 1100
[FILE_SIZE] => 129505
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/04d
[FILE_NAME] => 04dbdd8d525bbc0fe5bfff4565597661.jpg
[ORIGINAL_NAME] => Interior-minister-community-leaders-mukhtars-2.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => 4b00eb02ce537263bd661ae5ae0f9bd4
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/04d/04dbdd8d525bbc0fe5bfff4565597661.jpg
[ALT] => Мухтары оказались в подвешенном состоянии в связи с реструктуризацией местного самоуправления
[TITLE] => Мухтары оказались в подвешенном состоянии в связи с реструктуризацией местного самоуправления
)
)
[PROPERTIES] => Array
(
[ORIGINAL_URL] => Array
(
[ID] => 51
[TIMESTAMP_X] => 2017-10-03 13:37:23
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Ссылка на сайте-источнике
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 10
[CODE] => ORIGINAL_URL
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 81985
[VALUE] => /2025/03/07/mukhtars-caught-in-limbo-amid-local-government-restructuring
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => /2025/03/07/mukhtars-caught-in-limbo-amid-local-government-restructuring
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Ссылка на сайте-источнике
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[THEME_EN] => Array
(
[ID] => 280
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Тема (en)
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 20
[CODE] => THEME_EN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => Y
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 81987
[VALUE] => Mukhtars caught in limbo amid local government restructuring
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => Mukhtars caught in limbo amid local government restructuring
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Тема (en)
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[TEXT_EN] => Array
(
[ID] => 281
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Текст новости (en)
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 40
[CODE] => TEXT_EN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => Y
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => HTML
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[height] => 200
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 81988
[VALUE] => Array
(
[TEXT] => As part of the sweeping local government restructuring, the role of traditional mukhtars – loosely translated as community leaders – has come under scrutiny, with the interior ministry working to modernise regulations.
According to ministry spokeswoman Margarita Kyriakou, the legislation enabling the restructuring did not remove the provision for appointing mukhtars, making their appointments legally valid.
“They do not receive a fixed monthly salary,” Kyriakou explained. “Any income they earn comes from document certification, based on a fee list used by notary publics.”
By the time the restructuring [took effect](https://cyprus-mail.com/2024/07/01/local-administration-entered-new-era-on-july-1) in July 2024, the role of mukhtar in many cases had been reduced to that of a municipal employee handling notary duties.
In larger communities, many mukhtars were re-elected as deputy mayors, while in smaller villages, they either continued in their role or were renamed as deputy mayors due to a lack of competitors.
This has created a state of confusion, with 209 mukhtars appointed but no clear framework defining their legal status, funding, or responsibilities compared to [deputy mayors](https://www.cyprus-mail.com/2025/03/05/deputy-mayors-renew-calls-for-legal-reform-after-meeting).
The coordinating committee for deputy mayors has called for the suspension of mukhtar appointments until parliament clarifies the legal framework governing their duties.
Critics have long accused mukhtars – sometimes referred to derisively as “local lords” – of wielding excessive influence over real estate and financial matters in their communities. Some reportedly earned up to €1,000 per month from minor services that are expected to become obsolete with digitalisation.
Their appointments have also been linked to political party deals, confirmed by Kyriakou, who referred to them as “negotiations” in comments to Alpha TV.
Nonetheless, in smaller, depopulated or remote villages, such several in the Paphos district, a number of diligent mukhtars had performed other functions than that of notary, overseeing simple but essential communal practicalities.
However, in smaller, remote, or depopulated villages, many mukhtars have played a crucial role beyond their notary duties. They have been responsible for essential community services, such as repairing water pipes, securing state funds for stray cat neutering, arranging sanitation services, maintaining historical monuments, assisting elderly residents and organising social events.
During the early stages of restructuring, mukhtars in such villages warned the Cyprus Mail that centralising governance could lead to bureaucratic delays, particularly in water supply and waste collection.
“People won’t know who to turn to for help or who is responsible,” one mukhtar cautioned, predicting overlapping responsibilities and administrative bottlenecks.
The role of mukhtar is said to have been introduced to Cyprus during the 16th century and the word (Hellenised to mukhtari in Cyprus), means “chosen” in Arabic.
Traditionally, mukhtars, alongside village priests, oversaw local disputes and liaised with state officials, playing a role similar to that of tribal elders.
As with any such system, its history has seen both benevolent and problematic figures. In the past, mukhtars were often selected through informal voting or communal consensus, a process that would be considered opaque by modern standards.
Under British colonial rule, the role became more regulated, with set criteria for selection, including an age range of 25 to 60. Mukhtars had to be literate, financially stable enough to host visiting officials, and free of serious criminal convictions. Interestingly, religious leaders, teachers, doctors, and government employees were barred from holding the position.
During the Eoka uprising, many mukhtars resigned in protest after the British sought to further limit local communities’ say in their selection. Following independence in 1960, the role was reinstated, but community councils were introduced to curtail their powers in the name of democratisation.
Now, with local government restructuring, the future of the mukhtar system remains uncertain, as authorities attempt to reconcile its historical role with the demands of modern governance.
[TYPE] => HTML
)
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => Array
(
[TEXT] => As part of the sweeping local government restructuring, the role of traditional mukhtars – loosely translated as community leaders – has come under scrutiny, with the interior ministry working to modernise regulations.
According to ministry spokeswoman Margarita Kyriakou, the legislation enabling the restructuring did not remove the provision for appointing mukhtars, making their appointments legally valid.
“They do not receive a fixed monthly salary,” Kyriakou explained. “Any income they earn comes from document certification, based on a fee list used by notary publics.”
By the time the restructuring [took effect](https://cyprus-mail.com/2024/07/01/local-administration-entered-new-era-on-july-1) in July 2024, the role of mukhtar in many cases had been reduced to that of a municipal employee handling notary duties.
In larger communities, many mukhtars were re-elected as deputy mayors, while in smaller villages, they either continued in their role or were renamed as deputy mayors due to a lack of competitors.
This has created a state of confusion, with 209 mukhtars appointed but no clear framework defining their legal status, funding, or responsibilities compared to [deputy mayors](https://www.cyprus-mail.com/2025/03/05/deputy-mayors-renew-calls-for-legal-reform-after-meeting).
The coordinating committee for deputy mayors has called for the suspension of mukhtar appointments until parliament clarifies the legal framework governing their duties.
Critics have long accused mukhtars – sometimes referred to derisively as “local lords” – of wielding excessive influence over real estate and financial matters in their communities. Some reportedly earned up to €1,000 per month from minor services that are expected to become obsolete with digitalisation.
Their appointments have also been linked to political party deals, confirmed by Kyriakou, who referred to them as “negotiations” in comments to Alpha TV.
Nonetheless, in smaller, depopulated or remote villages, such several in the Paphos district, a number of diligent mukhtars had performed other functions than that of notary, overseeing simple but essential communal practicalities.
However, in smaller, remote, or depopulated villages, many mukhtars have played a crucial role beyond their notary duties. They have been responsible for essential community services, such as repairing water pipes, securing state funds for stray cat neutering, arranging sanitation services, maintaining historical monuments, assisting elderly residents and organising social events.
During the early stages of restructuring, mukhtars in such villages warned the Cyprus Mail that centralising governance could lead to bureaucratic delays, particularly in water supply and waste collection.
“People won’t know who to turn to for help or who is responsible,” one mukhtar cautioned, predicting overlapping responsibilities and administrative bottlenecks.
The role of mukhtar is said to have been introduced to Cyprus during the 16th century and the word (Hellenised to mukhtari in Cyprus), means “chosen” in Arabic.
Traditionally, mukhtars, alongside village priests, oversaw local disputes and liaised with state officials, playing a role similar to that of tribal elders.
As with any such system, its history has seen both benevolent and problematic figures. In the past, mukhtars were often selected through informal voting or communal consensus, a process that would be considered opaque by modern standards.
Under British colonial rule, the role became more regulated, with set criteria for selection, including an age range of 25 to 60. Mukhtars had to be literate, financially stable enough to host visiting officials, and free of serious criminal convictions. Interestingly, religious leaders, teachers, doctors, and government employees were barred from holding the position.
During the Eoka uprising, many mukhtars resigned in protest after the British sought to further limit local communities’ say in their selection. Following independence in 1960, the role was reinstated, but community councils were introduced to curtail their powers in the name of democratisation.
Now, with local government restructuring, the future of the mukhtar system remains uncertain, as authorities attempt to reconcile its historical role with the demands of modern governance.
[TYPE] => HTML
)
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Текст новости (en)
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORUM_MESSAGE_CNT] => Array
(
[ID] => 2
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Количество комментариев к элементу
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => FORUM_MESSAGE_CNT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 63
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Количество комментариев к элементу
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORUM_TOPIC_ID] => Array
(
[ID] => 3
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Тема форума для комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => FORUM_TOPIC_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 62
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Тема форума для комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 4
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Изображения
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] => 58
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Изображения
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[PARTMAIN] => Array
(
[ID] => 5
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Главная новость раздела
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PARTMAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 56
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Главная новость раздела
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[MAIN] => Array
(
[ID] => 6
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Главная новость главной страницы
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 55
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Главная новость главной страницы
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[THEME] => Array
(
[ID] => 7
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Тема
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => THEME
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] => 54
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 1
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => EAutocomplete
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[VIEW] => A
[SHOW_ADD] => Y
[MAX_WIDTH] => 250
[MIN_HEIGHT] => 24
[MAX_HEIGHT] => 1000
[BAN_SYM] => ,;
[REP_SYM] =>
[OTHER_REP_SYM] =>
[IBLOCK_MESS] => Y
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Тема
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[LINK_SOURCE] => Array
(
[ID] => 8
[TIMESTAMP_X] => 2015-05-25 16:39:08
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Источник
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => LINK_SOURCE
[DEFAULT_VALUE] => russiancyprus
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 53
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 81984
[VALUE] => cyprus-mail.com
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => cyprus-mail.com
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Источник
[~DEFAULT_VALUE] => russiancyprus
)
[IS_SENT_TO_CHANEL] => Array
(
[ID] => 167
[TIMESTAMP_X] => 2020-06-25 17:42:19
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Is sent to telegram
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => IS_SENT_TO_CHANEL
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 82013
[VALUE] => 1
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => 1
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Is sent to telegram
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[YANDEX_TASK_ID_THEME] => Array
(
[ID] => 285
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 21:25:08
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 900
[CODE] => YANDEX_TASK_ID_THEME
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 81989
[VALUE] => d7qo1o90a1pum14udvs7
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => d7qo1o90a1pum14udvs7
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[YANDEX_TASK_ID] => Array
(
[ID] => 284
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 20:37:32
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => YANDEX TASK ID
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1000
[CODE] => YANDEX_TASK_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 81990
[VALUE] => d7qtd0m261280sqnm1f9
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => d7qtd0m261280sqnm1f9
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => YANDEX TASK ID
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IBLOCK] => Array
(
[ID] => 2
[~ID] => 2
[TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06
[~TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[LID] => s1
[~LID] => s1
[CODE] => infoportal_news_s1
[~CODE] => infoportal_news_s1
[NAME] => Новости
[~NAME] => Новости
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[LIST_PAGE_URL] => /news/
[~LIST_PAGE_URL] => /news/
[DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/
[~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/
[SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/
[~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/
[PICTURE] =>
[~PICTURE] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[DESCRIPTION_TYPE] => text
[~DESCRIPTION_TYPE] => text
[RSS_TTL] => 24
[~RSS_TTL] => 24
[RSS_ACTIVE] => Y
[~RSS_ACTIVE] => Y
[RSS_FILE_ACTIVE] => N
[~RSS_FILE_ACTIVE] => N
[RSS_FILE_LIMIT] => 0
[~RSS_FILE_LIMIT] => 0
[RSS_FILE_DAYS] => 0
[~RSS_FILE_DAYS] => 0
[RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[XML_ID] => infoportal_news_s1
[~XML_ID] => infoportal_news_s1
[TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656
[~TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656
[INDEX_ELEMENT] => Y
[~INDEX_ELEMENT] => Y
[INDEX_SECTION] => N
[~INDEX_SECTION] => N
[WORKFLOW] => N
[~WORKFLOW] => N
[BIZPROC] => N
[~BIZPROC] => N
[SECTION_CHOOSER] => L
[~SECTION_CHOOSER] => L
[LIST_MODE] =>
[~LIST_MODE] =>
[RIGHTS_MODE] => S
[~RIGHTS_MODE] => S
[SECTION_PROPERTY] =>
[~SECTION_PROPERTY] =>
[PROPERTY_INDEX] =>
[~PROPERTY_INDEX] =>
[VERSION] => 1
[~VERSION] => 1
[LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[~LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[SOCNET_GROUP_ID] =>
[~SOCNET_GROUP_ID] =>
[EDIT_FILE_BEFORE] =>
[~EDIT_FILE_BEFORE] =>
[EDIT_FILE_AFTER] =>
[~EDIT_FILE_AFTER] =>
[SECTIONS_NAME] => Разделы
[~SECTIONS_NAME] => Разделы
[SECTION_NAME] => Раздел
[~SECTION_NAME] => Раздел
[ELEMENTS_NAME] => Новости
[~ELEMENTS_NAME] => Новости
[ELEMENT_NAME] => Новость
[~ELEMENT_NAME] => Новость
[EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[~EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[SERVER_NAME] => russiancyprus.news
[~SERVER_NAME] => russiancyprus.news
)
[SECTION] => Array
(
[PATH] => Array
(
[0] => Array
(
[ID] => 2
[~ID] => 2
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27
[~TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27
[MODIFIED_BY] => 1
[~MODIFIED_BY] => 1
[DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32
[~DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32
[CREATED_BY] => 1
[~CREATED_BY] => 1
[IBLOCK_ID] => 2
[~IBLOCK_ID] => 2
[IBLOCK_SECTION_ID] =>
[~IBLOCK_SECTION_ID] =>
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[GLOBAL_ACTIVE] => Y
[~GLOBAL_ACTIVE] => Y
[SORT] => 5
[~SORT] => 5
[NAME] => Общество и политика
[~NAME] => Общество и политика
[PICTURE] =>
[~PICTURE] =>
[LEFT_MARGIN] => 1
[~LEFT_MARGIN] => 1
[RIGHT_MARGIN] => 2
[~RIGHT_MARGIN] => 2
[DEPTH_LEVEL] => 1
[~DEPTH_LEVEL] => 1
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[DESCRIPTION_TYPE] => text
[~DESCRIPTION_TYPE] => text
[SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика
[~SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика
[CODE] => society
[~CODE] => society
[XML_ID] => 111
[~XML_ID] => 111
[TMP_ID] =>
[~TMP_ID] =>
[DETAIL_PICTURE] =>
[~DETAIL_PICTURE] =>
[SOCNET_GROUP_ID] =>
[~SOCNET_GROUP_ID] =>
[LIST_PAGE_URL] => /news/
[~LIST_PAGE_URL] => /news/
[SECTION_PAGE_URL] => /news/society/
[~SECTION_PAGE_URL] => /news/society/
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[EXTERNAL_ID] => 111
[~EXTERNAL_ID] => 111
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
)
)
)
)
[SECTION_URL] => /news/society/
[ITEMS_THEME] => Array
(
)
)
В рамках масштабной реструктуризации местных органов власти роль традиционных мухтаров — в вольном переводе «лидеров общин» — оказалась под пристальным вниманием. Министерство внутренних дел работает над модернизацией законодательства.
По словам пресс-секретаря министерства Маргариты Кириаку, закон, позволяющий провести реструктуризацию, не отменил положение о назначении мухтаров, что делает их назначения юридически действительными.
«Они не получают фиксированную ежемесячную зарплату, — объяснила Кириаку. — Любой доход, который они получают, поступает от заверения документов на основе списка сборов, используемого государственными нотариусами».
К моменту вступления реструктуризации в силу в июле 2024 года роль мухтара во многих случаях была сведена к роли муниципального служащего, выполняющего нотариальные обязанности.
Во многих крупных общинах многие мухтары были переизбраны на должности заместителей мэров, а в небольших деревнях они либо продолжили исполнять свои обязанности, либо были переименованы в заместителей мэров из-за отсутствия конкурентов.
Это вызвало путаницу: было назначено 209 мухтаров, но не было чёткой структуры, определяющей их правовой статус, финансирование или обязанности по сравнению с заместителями мэров.
Координационный комитет заместителей мэров призвал приостановить назначение мухтаров до тех пор, пока парламент не прояснит правовую основу, регулирующую их обязанности.
Критики уже давно обвиняют мухтаров — которых иногда презрительно называют «местными лордами» — в чрезмерном влиянии на вопросы недвижимости и финансов в своих общинах. Некоторые, как сообщается, зарабатывали до 1000 евро в месяц на мелких услугах, которые, как ожидается, устареют с цифровизацией.
Их назначения также были связаны с политическими партийными договорённостями, что подтвердила Кириаку, назвав их «переговорами» в комментариях телеканалу Alpha TV.
Тем не менее в небольших, обезлюдевших или отдалённых деревнях, например, в некоторых районах Пафоса, несколько добросовестных мухтаров выполняли другие функции, помимо нотариальных, контролируя простые, но важные коммунальные вопросы.
Однако во многих отдалённых, малонаселённых или заброшенных деревнях мухтары играли решающую роль, выходящую за рамки их нотариальных обязанностей. Они отвечали за основные коммунальные услуги, такие как ремонт водопроводных труб, обеспечение стерилизации бродячих кошек за счёт государственных средств, организацию санитарных услуг, сохранение исторических памятников, помощь пожилым жителям и организацию социальных мероприятий.
На ранних этапах реструктуризации мухтары в таких деревнях предупреждали Cyprus Mail, что централизация управления может привести к бюрократическим задержкам, особенно в вопросах водоснабжения и сбора мусора.
«Люди не будут знать, к кому обратиться за помощью или кто несёт ответственность», — предупредил один мухтар, предсказав дублирование обязанностей и административные препятствия.
Считается, что должность мухтара была введена на Кипре в 16 веке, и это слово (эллинизированное до mukhtari на Кипре) означает «избранный» на арабском языке.
Традиционно мухтары вместе с деревенскими священниками следили за местными спорами и поддерживали связь с государственными чиновниками, выполняя роль, схожую с ролью старейшин племён.
Как и в любой подобной системе, в её истории были как благожелательные, так и проблемные фигуры. В прошлом мухтары часто выбирались путём неофициального голосования или общественного консенсуса — процесс, который по современным стандартам считался бы непрозрачным.
В период британского колониального правления эта роль стала более регламентированной: были установлены критерии отбора, включая возрастной диапазон от 25 до 60 лет. Мухтары должны были быть грамотными, иметь достаточное финансовое положение, чтобы принимать у себя приезжающих чиновников, и не иметь серьёзных судимостей. Интересно, что занимать эту должность было запрещено религиозным лидерам, учителям, врачам и государственным служащим.
Во время восстания Эока многие мухтары подали в отставку в знак протеста после того, как британцы попытались ещё больше ограничить право местных общин на их выбор. После обретения независимости в 1960 году эта роль была восстановлена, но для ограничения их полномочий во имя демократизации были созданы общественные советы.
Теперь, в условиях реструктуризации местных органов власти, будущее системы мухтаров остаётся неопределённым, поскольку власти пытаются согласовать её историческую роль с требованиями современного управления.
Материал подготовлен с использованием издания Cyprus-mail.com с обработкой ИИ.
Источник изображения: Cyprus-mail.com