Заместитель министра защищает контракт на электронные идентификаторы на фоне критики конфликта интересов 25 Сентября 2025
Array ( [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 76073 [TIMESTAMP_X] => 25.09.2025 21:30:05 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 733 [WIDTH] => 1100 [FILE_SIZE] => 103101 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/6a2 [FILE_NAME] => 6a232be1b4eef8321ab0478335ee182d.jpg [ORIGINAL_NAME] => Nicodemos-Damianou-Digital-citizen-app.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => d407da61a51459deea0354fb13b8fa8a [~src] => [SRC] => /upload/iblock/6a2/6a232be1b4eef8321ab0478335ee182d.jpg [ALT] => Заместитель министра защищает контракт на электронные идентификаторы на фоне критики конфликта интересов [TITLE] => Заместитель министра защищает контракт на электронные идентификаторы на фоне критики конфликта интересов ) [~PREVIEW_PICTURE] => 76073 [ID] => 38586 [~ID] => 38586 [NAME] => Заместитель министра защищает контракт на электронные идентификаторы на фоне критики конфликта интересов [~NAME] => Заместитель министра защищает контракт на электронные идентификаторы на фоне критики конфликта интересов [IBLOCK_ID] => 2 [~IBLOCK_ID] => 2 [IBLOCK_SECTION_ID] => 2 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2 [DETAIL_TEXT] => Заместитель министра исследований Никодемос Дамиану в четверг отверг обвинения в нарушениях при заключении контракта на создание новых электронных удостоверений личности (eID) с компанией JCC, которой он когда-то управлял, настаивая на том, что «ничего неправильного сделано не было».

«В том, что было сделано, нет ничего плохого, и я считаю, что данных сегодня ответов должно быть достаточно», — сказал Дамиану после обсуждения соответствующего отчёта об аудите в комитете по аудиту Палаты представителей, в котором решение его министерства подверглось критике.

Комитет запросил документы, включая решение заместителя министерства не публиковать добровольное объявление, соответствующее решение Совета министров и предварительный отчёт аудиторского управления.

Дамиану добавил, что уже идут обсуждения о продлении контракта с JCC на три года.

Всесторонний отчёт об аудите, опубликованный 16 сентября, показал, что заместитель министерства одобрил выделение проекта стоимостью 3,85 миллиона евро компании JCC — ранее возглавляемой Дамиану — без проведения открытого тендера. В отчёте сделан вывод о наличии «особых отношений» между министром и компанией.

Генеральный аудитор Андреас Папахристофиу, курировавший отчёт, заявил, что тендер был предоставлен непосредственно компании JCC без рассмотрения других предложений.

Хотя он признал, что на Кипре нет альтернативного поставщика, он утверждал, что европейские компании могли бы соответствовать требованиям и должны были быть приглашены для участия в конкурсе.

«Правительство должно было создать конкурентные условия на рынке для обеспечения более выгодных цен», — сказал он.

Что касается отношений заместителя министра с JCC, генеральный аудитор заявил, что заместитель министерства мог бы более тщательно подойти к реализации проекта.

Он также отметил, что Совет министров не имел полномочий утверждать процесс или выбирать компанию, добавив, что его решение могло оказать давление на тендерный совет министерства.

Дамиану возразил, что совет действовал должным образом и что ключевым фактором была срочность, сославшись на установленный ЕС срок до 2026 года, когда государства-члены должны выдать электронные удостоверения личности. «Мы уже опаздывали и субсидировали часть расходов, и единственным решением был этот конкретный поставщик», — сказал он.

На вопрос, почему не было добровольного объявления, позволяющего третьим сторонам в течение десяти дней высказать возражения, Дамиану ответил, что национальная структура электронных удостоверений личности 2020 года явно позволяла лицензировать любого соответствующего поставщика без проведения тендера.

По его словам, структура оставалась открытой почти пять лет, и ни одна другая компания не проявила интереса.

«Было принято правильное решение, и я считал это само собой разумеющимся, я считаю, что для этого конкретного рынка было сделано правильное дело», — сказал он.

Он отверг предложения использовать внешних европейских поставщиков, подчеркнув, что серверы, на которых хранятся персональные данные, должны быть расположены в Республике, и что немногие крупные фирмы были готовы открыть филиал на Кипре.

«Совет министров (который утвердил предоставление тендера) принял решение, и я считаю, что он поступил правильно, мы уже задерживались как страна (…) и единственным решением, которое существовало, был конкретный поставщик», — сказал он.

Заместитель министра подчеркнул, что ничего не было сделано неправильно и что в присуждении тендера не было никаких нарушений.

Что касается его руководящей должности в JCC, он сказал, что это не было секретом, и что характер возникновения проекта, включая его разработку при поддержке советников правительства Эстонии с 2017 по 2019 год, должен был развеять любые сомнения, которые могли возникнуть.

«Правительство не должно выбирать поставщика, но должно оставить открытой возможность для любого, кто захочет приехать на Кипр, получить лицензию — нет ничего, что относилось бы ко мне лично», — сказал он.

После публикации отчёта об аудите заместитель министерства заявил, что действовал «с полной прозрачностью, законностью и уважением к принципам честной конкуренции», утверждая, что ссылки на «особые отношения» создают ложное впечатление и игнорируют историю проекта.

Депутаты на заседании комитета призвали к полной прозрачности. Некоторые требовали дополнительных разъяснений, в то время как другие задавались вопросом, почему национальное законодательство устанавливает такие узкие рамки, которые, по их словам, препятствуют конкуренции. Один депутат заявил, что проект «привёл к растрате миллионов евро». [~DETAIL_TEXT] => Заместитель министра исследований Никодемос Дамиану в четверг отверг обвинения в нарушениях при заключении контракта на создание новых электронных удостоверений личности (eID) с компанией JCC, которой он когда-то управлял, настаивая на том, что «ничего неправильного сделано не было».

«В том, что было сделано, нет ничего плохого, и я считаю, что данных сегодня ответов должно быть достаточно», — сказал Дамиану после обсуждения соответствующего отчёта об аудите в комитете по аудиту Палаты представителей, в котором решение его министерства подверглось критике.

Комитет запросил документы, включая решение заместителя министерства не публиковать добровольное объявление, соответствующее решение Совета министров и предварительный отчёт аудиторского управления.

Дамиану добавил, что уже идут обсуждения о продлении контракта с JCC на три года.

Всесторонний отчёт об аудите, опубликованный 16 сентября, показал, что заместитель министерства одобрил выделение проекта стоимостью 3,85 миллиона евро компании JCC — ранее возглавляемой Дамиану — без проведения открытого тендера. В отчёте сделан вывод о наличии «особых отношений» между министром и компанией.

Генеральный аудитор Андреас Папахристофиу, курировавший отчёт, заявил, что тендер был предоставлен непосредственно компании JCC без рассмотрения других предложений.

Хотя он признал, что на Кипре нет альтернативного поставщика, он утверждал, что европейские компании могли бы соответствовать требованиям и должны были быть приглашены для участия в конкурсе.

«Правительство должно было создать конкурентные условия на рынке для обеспечения более выгодных цен», — сказал он.

Что касается отношений заместителя министра с JCC, генеральный аудитор заявил, что заместитель министерства мог бы более тщательно подойти к реализации проекта.

Он также отметил, что Совет министров не имел полномочий утверждать процесс или выбирать компанию, добавив, что его решение могло оказать давление на тендерный совет министерства.

Дамиану возразил, что совет действовал должным образом и что ключевым фактором была срочность, сославшись на установленный ЕС срок до 2026 года, когда государства-члены должны выдать электронные удостоверения личности. «Мы уже опаздывали и субсидировали часть расходов, и единственным решением был этот конкретный поставщик», — сказал он.

На вопрос, почему не было добровольного объявления, позволяющего третьим сторонам в течение десяти дней высказать возражения, Дамиану ответил, что национальная структура электронных удостоверений личности 2020 года явно позволяла лицензировать любого соответствующего поставщика без проведения тендера.

По его словам, структура оставалась открытой почти пять лет, и ни одна другая компания не проявила интереса.

«Было принято правильное решение, и я считал это само собой разумеющимся, я считаю, что для этого конкретного рынка было сделано правильное дело», — сказал он.

Он отверг предложения использовать внешних европейских поставщиков, подчеркнув, что серверы, на которых хранятся персональные данные, должны быть расположены в Республике, и что немногие крупные фирмы были готовы открыть филиал на Кипре.

«Совет министров (который утвердил предоставление тендера) принял решение, и я считаю, что он поступил правильно, мы уже задерживались как страна (…) и единственным решением, которое существовало, был конкретный поставщик», — сказал он.

Заместитель министра подчеркнул, что ничего не было сделано неправильно и что в присуждении тендера не было никаких нарушений.

Что касается его руководящей должности в JCC, он сказал, что это не было секретом, и что характер возникновения проекта, включая его разработку при поддержке советников правительства Эстонии с 2017 по 2019 год, должен был развеять любые сомнения, которые могли возникнуть.

«Правительство не должно выбирать поставщика, но должно оставить открытой возможность для любого, кто захочет приехать на Кипр, получить лицензию — нет ничего, что относилось бы ко мне лично», — сказал он.

После публикации отчёта об аудите заместитель министерства заявил, что действовал «с полной прозрачностью, законностью и уважением к принципам честной конкуренции», утверждая, что ссылки на «особые отношения» создают ложное впечатление и игнорируют историю проекта.

Депутаты на заседании комитета призвали к полной прозрачности. Некоторые требовали дополнительных разъяснений, в то время как другие задавались вопросом, почему национальное законодательство устанавливает такие узкие рамки, которые, по их словам, препятствуют конкуренции. Один депутат заявил, что проект «привёл к растрате миллионов евро». [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Заместитель министра исследований Никодемос Дамиану в четверг отверг обвинения в... [~PREVIEW_TEXT] => Заместитель министра исследований Никодемос Дамиану в четверг отверг обвинения в... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [DETAIL_PICTURE] => Array ( [SRC] => /upload/resize_cache/iblock/6a2/600_400_1/6a232be1b4eef8321ab0478335ee182d.jpg [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 399 ) [~DETAIL_PICTURE] => 76074 [ACTIVE_FROM] => 25.09.2025 21:30:00 [~ACTIVE_FROM] => 25.09.2025 21:30:00 [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/deputy-minister-defends-eid-contract-amid-conflict-of-interest-criticism/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/deputy-minister-defends-eid-contract-amid-conflict-of-interest-criticism/ [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => deputy-minister-defends-eid-contract-amid-conflict-of-interest-criticism [~CODE] => deputy-minister-defends-eid-contract-amid-conflict-of-interest-criticism [EXTERNAL_ID] => 38586 [~EXTERNAL_ID] => 38586 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [LID] => s1 [~LID] => s1 [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 25 Сентября 2025 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [FIELDS] => Array ( [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 76073 [TIMESTAMP_X] => 25.09.2025 21:30:05 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 733 [WIDTH] => 1100 [FILE_SIZE] => 103101 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/6a2 [FILE_NAME] => 6a232be1b4eef8321ab0478335ee182d.jpg [ORIGINAL_NAME] => Nicodemos-Damianou-Digital-citizen-app.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => d407da61a51459deea0354fb13b8fa8a [~src] => [SRC] => /upload/iblock/6a2/6a232be1b4eef8321ab0478335ee182d.jpg [ALT] => Заместитель министра защищает контракт на электронные идентификаторы на фоне критики конфликта интересов [TITLE] => Заместитель министра защищает контракт на электронные идентификаторы на фоне критики конфликта интересов ) ) [PROPERTIES] => Array ( [ORIGINAL_URL] => Array ( [ID] => 51 [TIMESTAMP_X] => 2017-10-03 13:37:23 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Ссылка на сайте-источнике [ACTIVE] => Y [SORT] => 10 [CODE] => ORIGINAL_URL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 117215 [VALUE] => /2025/09/25/deputy-minister-defends-eid-contract-amid-conflict-of-interest-criticism [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => /2025/09/25/deputy-minister-defends-eid-contract-amid-conflict-of-interest-criticism [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Ссылка на сайте-источнике [~DEFAULT_VALUE] => ) [THEME_EN] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема (en) [ACTIVE] => Y [SORT] => 20 [CODE] => THEME_EN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => Y [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 117217 [VALUE] => Deputy minister defends eID contract amid conflict-of-interest criticism [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Deputy minister defends eID contract amid conflict-of-interest criticism [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема (en) [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT_EN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Текст новости (en) [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => TEXT_EN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => Y [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => HTML [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 117218 [VALUE] => Array ( [TEXT] => Deputy Research Minister Nicodemos Damianou on Thursday rejected allegations of impropriety over the awarding of the new electronic ID (eID) contract to JCC, the company he once managed, insisting “nothing wrong was done.” “There is nothing wrong [with what] was done, and I believe that the answers given today should be sufficient,” Damianou said after the respective audit report criticising his ministry’s decision had been discussed in the House audit committee. The committee requested documents including the deputy ministry’s decision not to issue a voluntary announcement, the relevant Council of Ministers decision, and the audit office’s preliminary report. Damianou added that discussions are already under way for a three-year extension of JCC’s contract. An [comprehensive audit report](https://cyprus-mail.com/2025/09/16/audit-office-questions-tender-given-to-company-formerly-run-by-minister), issued on September 16, found that the deputy ministry approved awarding the €3.85 million project to JCC—formerly headed by Damianou—without an open tender. The report concluded there was a “special relationship” between the minister and the company. Auditor-general Andreas Papaconstantinou, who oversaw the report, said the tender was awarded directly to JCC without considering other offers. Although acknowledging there was no alternative provider in Cyprus, he argued that European companies could have met the requirements and should have been invited to compete. “The government should have created competitive conditions in the market to secure better prices,” he said. In relation to the deputy minister’s relationship to JCC, the auditor general said that the deputy ministry could have handled the project more carefully. He also noted that the Council of Ministers lacked authority to approve the process or select the company, adding that its decision may have pressured the ministry’s tenders council. Damianou countered that the council acted properly and that urgency was key, citing the EU’s 2026 deadline for member states to issue eIDs. “We were already late and subsidising part of the cost, and the only solution was this specific provider,” he said. Asked why there was no voluntary announcement – allowing third parties ten days to object – Damianou said the 2020 national eID framework explicitly allowed any compliant provider to be licensed without a tender. The framework remained open for nearly five years, he said, and no other company expressed interest. “The right decision was made and I considered this self-evident, I believe the right thing was done for this specific market,” he said He dismissed suggestions to use external European providers, stressing that the servers storing personal data must be located in the Republic and that few large firms were willing to open a Cyprus branch. “The Council of Ministers [which had approved the awarding of the tender] decided and I believe it acted correctly, we had already delayed as a country in [providing the eIDs] (…) and the only solution that existed was the specific provider,” he said. The deputy minister emphasised that nothing had been done wrongly and that there had been no irregularities in the awarding of the tender. Regarding his leadership position at JCC, he said that this had been no secret, and that the nature of how the project came into being, including its designing with support from advisors of the Estonian government from 2017 to 2019, should have dispelled any doubts that may have arisen. “The government should not select a provider, but should leave it open for anyone who wants to come to Cyprus to be licensed – there is nothing that refers to anything concerning me personally,” he said. After the audit report’s release, the deputy ministry stated it had acted “with full transparency, legality and respect for the principles of fair competition,” arguing that references to a “special relationship” created a false impression and ignored the project’s history. MPs at the committee meeting called for full transparency. Some sought further clarification, while others questioned why national legislation imposed such narrow frameworks, which they said discouraged competition. One MP claimed the project had “wasted millions of euros.” [TYPE] => HTML ) [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [TEXT] => Deputy Research Minister Nicodemos Damianou on Thursday rejected allegations of impropriety over the awarding of the new electronic ID (eID) contract to JCC, the company he once managed, insisting “nothing wrong was done.” “There is nothing wrong [with what] was done, and I believe that the answers given today should be sufficient,” Damianou said after the respective audit report criticising his ministry’s decision had been discussed in the House audit committee. The committee requested documents including the deputy ministry’s decision not to issue a voluntary announcement, the relevant Council of Ministers decision, and the audit office’s preliminary report. Damianou added that discussions are already under way for a three-year extension of JCC’s contract. An [comprehensive audit report](https://cyprus-mail.com/2025/09/16/audit-office-questions-tender-given-to-company-formerly-run-by-minister), issued on September 16, found that the deputy ministry approved awarding the €3.85 million project to JCC—formerly headed by Damianou—without an open tender. The report concluded there was a “special relationship” between the minister and the company. Auditor-general Andreas Papaconstantinou, who oversaw the report, said the tender was awarded directly to JCC without considering other offers. Although acknowledging there was no alternative provider in Cyprus, he argued that European companies could have met the requirements and should have been invited to compete. “The government should have created competitive conditions in the market to secure better prices,” he said. In relation to the deputy minister’s relationship to JCC, the auditor general said that the deputy ministry could have handled the project more carefully. He also noted that the Council of Ministers lacked authority to approve the process or select the company, adding that its decision may have pressured the ministry’s tenders council. Damianou countered that the council acted properly and that urgency was key, citing the EU’s 2026 deadline for member states to issue eIDs. “We were already late and subsidising part of the cost, and the only solution was this specific provider,” he said. Asked why there was no voluntary announcement – allowing third parties ten days to object – Damianou said the 2020 national eID framework explicitly allowed any compliant provider to be licensed without a tender. The framework remained open for nearly five years, he said, and no other company expressed interest. “The right decision was made and I considered this self-evident, I believe the right thing was done for this specific market,” he said He dismissed suggestions to use external European providers, stressing that the servers storing personal data must be located in the Republic and that few large firms were willing to open a Cyprus branch. “The Council of Ministers [which had approved the awarding of the tender] decided and I believe it acted correctly, we had already delayed as a country in [providing the eIDs] (…) and the only solution that existed was the specific provider,” he said. The deputy minister emphasised that nothing had been done wrongly and that there had been no irregularities in the awarding of the tender. Regarding his leadership position at JCC, he said that this had been no secret, and that the nature of how the project came into being, including its designing with support from advisors of the Estonian government from 2017 to 2019, should have dispelled any doubts that may have arisen. “The government should not select a provider, but should leave it open for anyone who wants to come to Cyprus to be licensed – there is nothing that refers to anything concerning me personally,” he said. After the audit report’s release, the deputy ministry stated it had acted “with full transparency, legality and respect for the principles of fair competition,” arguing that references to a “special relationship” created a false impression and ignored the project’s history. MPs at the committee meeting called for full transparency. Some sought further clarification, while others questioned why national legislation imposed such narrow frameworks, which they said discouraged competition. One MP claimed the project had “wasted millions of euros.” [TYPE] => HTML ) [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Текст новости (en) [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_MESSAGE_CNT] => Array ( [ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Количество комментариев к элементу [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => FORUM_MESSAGE_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 63 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Количество комментариев к элементу [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_TOPIC_ID] => Array ( [ID] => 3 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема форума для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => FORUM_TOPIC_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 62 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема форума для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 4 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Изображения [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 58 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Изображения [~DEFAULT_VALUE] => ) [PARTMAIN] => Array ( [ID] => 5 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Главная новость раздела [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PARTMAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 56 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Главная новость раздела [~DEFAULT_VALUE] => ) [MAIN] => Array ( [ID] => 6 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Главная новость главной страницы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 55 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Главная новость главной страницы [~DEFAULT_VALUE] => ) [THEME] => Array ( [ID] => 7 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => THEME [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 54 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 1 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => A [SHOW_ADD] => Y [MAX_WIDTH] => 250 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => Y ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема [~DEFAULT_VALUE] => ) [LINK_SOURCE] => Array ( [ID] => 8 [TIMESTAMP_X] => 2015-05-25 16:39:08 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Источник [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => LINK_SOURCE [DEFAULT_VALUE] => russiancyprus [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 53 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 117214 [VALUE] => cyprus-mail.com [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => cyprus-mail.com [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Источник [~DEFAULT_VALUE] => russiancyprus ) [IS_SENT_TO_CHANEL] => Array ( [ID] => 167 [TIMESTAMP_X] => 2020-06-25 17:42:19 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Is sent to telegram [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => IS_SENT_TO_CHANEL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 117221 [VALUE] => 1 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 1 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Is sent to telegram [~DEFAULT_VALUE] => ) [YANDEX_TASK_ID_THEME] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 21:25:08 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME [ACTIVE] => Y [SORT] => 900 [CODE] => YANDEX_TASK_ID_THEME [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 117219 [VALUE] => d7q15f9qeaqk1cr0613h [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => d7q15f9qeaqk1cr0613h [~DESCRIPTION] => [~NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME [~DEFAULT_VALUE] => ) [YANDEX_TASK_ID] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 20:37:32 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => YANDEX TASK ID [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => YANDEX_TASK_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 117220 [VALUE] => d7q6lojc5nguihn89a3d [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => d7q6lojc5nguihn89a3d [~DESCRIPTION] => [~NAME] => YANDEX TASK ID [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 2 [~ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06 [~TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [LID] => s1 [~LID] => s1 [CODE] => infoportal_news_s1 [~CODE] => infoportal_news_s1 [NAME] => Новости [~NAME] => Новости [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/ [SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/ [~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/ [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => 0 [~RSS_FILE_LIMIT] => 0 [RSS_FILE_DAYS] => 0 [~RSS_FILE_DAYS] => 0 [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [XML_ID] => infoportal_news_s1 [~XML_ID] => infoportal_news_s1 [TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656 [~TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656 [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => N [~INDEX_SECTION] => N [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => [~LIST_MODE] => [RIGHTS_MODE] => S [~RIGHTS_MODE] => S [SECTION_PROPERTY] => [~SECTION_PROPERTY] => [PROPERTY_INDEX] => [~PROPERTY_INDEX] => [VERSION] => 1 [~VERSION] => 1 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Новости [~ELEMENTS_NAME] => Новости [ELEMENT_NAME] => Новость [~ELEMENT_NAME] => Новость [EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SERVER_NAME] => russiancyprus.news [~SERVER_NAME] => russiancyprus.news ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 2 [~ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27 [~TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27 [MODIFIED_BY] => 1 [~MODIFIED_BY] => 1 [DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32 [~DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32 [CREATED_BY] => 1 [~CREATED_BY] => 1 [IBLOCK_ID] => 2 [~IBLOCK_ID] => 2 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y [SORT] => 5 [~SORT] => 5 [NAME] => Общество и политика [~NAME] => Общество и политика [PICTURE] => [~PICTURE] => [LEFT_MARGIN] => 1 [~LEFT_MARGIN] => 1 [RIGHT_MARGIN] => 2 [~RIGHT_MARGIN] => 2 [DEPTH_LEVEL] => 1 [~DEPTH_LEVEL] => 1 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика [~SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика [CODE] => society [~CODE] => society [XML_ID] => 111 [~XML_ID] => 111 [TMP_ID] => [~TMP_ID] => [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [SECTION_PAGE_URL] => /news/society/ [~SECTION_PAGE_URL] => /news/society/ [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [EXTERNAL_ID] => 111 [~EXTERNAL_ID] => 111 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) ) ) ) [SECTION_URL] => /news/society/ [ITEMS_THEME] => Array ( ) )
Заместитель министра защищает контракт на электронные идентификаторы на фоне критики конфликта интересов
Заместитель министра исследований Никодемос Дамиану в четверг отверг обвинения в нарушениях при заключении контракта на создание новых электронных удостоверений личности (eID) с компанией JCC, которой он когда-то управлял, настаивая на том, что «ничего неправильного сделано не было».

«В том, что было сделано, нет ничего плохого, и я считаю, что данных сегодня ответов должно быть достаточно», — сказал Дамиану после обсуждения соответствующего отчёта об аудите в комитете по аудиту Палаты представителей, в котором решение его министерства подверглось критике.

Комитет запросил документы, включая решение заместителя министерства не публиковать добровольное объявление, соответствующее решение Совета министров и предварительный отчёт аудиторского управления.

Дамиану добавил, что уже идут обсуждения о продлении контракта с JCC на три года.

Всесторонний отчёт об аудите, опубликованный 16 сентября, показал, что заместитель министерства одобрил выделение проекта стоимостью 3,85 миллиона евро компании JCC — ранее возглавляемой Дамиану — без проведения открытого тендера. В отчёте сделан вывод о наличии «особых отношений» между министром и компанией.

Генеральный аудитор Андреас Папахристофиу, курировавший отчёт, заявил, что тендер был предоставлен непосредственно компании JCC без рассмотрения других предложений.

Хотя он признал, что на Кипре нет альтернативного поставщика, он утверждал, что европейские компании могли бы соответствовать требованиям и должны были быть приглашены для участия в конкурсе.

«Правительство должно было создать конкурентные условия на рынке для обеспечения более выгодных цен», — сказал он.

Что касается отношений заместителя министра с JCC, генеральный аудитор заявил, что заместитель министерства мог бы более тщательно подойти к реализации проекта.

Он также отметил, что Совет министров не имел полномочий утверждать процесс или выбирать компанию, добавив, что его решение могло оказать давление на тендерный совет министерства.

Дамиану возразил, что совет действовал должным образом и что ключевым фактором была срочность, сославшись на установленный ЕС срок до 2026 года, когда государства-члены должны выдать электронные удостоверения личности. «Мы уже опаздывали и субсидировали часть расходов, и единственным решением был этот конкретный поставщик», — сказал он.

На вопрос, почему не было добровольного объявления, позволяющего третьим сторонам в течение десяти дней высказать возражения, Дамиану ответил, что национальная структура электронных удостоверений личности 2020 года явно позволяла лицензировать любого соответствующего поставщика без проведения тендера.

По его словам, структура оставалась открытой почти пять лет, и ни одна другая компания не проявила интереса.

«Было принято правильное решение, и я считал это само собой разумеющимся, я считаю, что для этого конкретного рынка было сделано правильное дело», — сказал он.

Он отверг предложения использовать внешних европейских поставщиков, подчеркнув, что серверы, на которых хранятся персональные данные, должны быть расположены в Республике, и что немногие крупные фирмы были готовы открыть филиал на Кипре.

«Совет министров (который утвердил предоставление тендера) принял решение, и я считаю, что он поступил правильно, мы уже задерживались как страна (…) и единственным решением, которое существовало, был конкретный поставщик», — сказал он.

Заместитель министра подчеркнул, что ничего не было сделано неправильно и что в присуждении тендера не было никаких нарушений.

Что касается его руководящей должности в JCC, он сказал, что это не было секретом, и что характер возникновения проекта, включая его разработку при поддержке советников правительства Эстонии с 2017 по 2019 год, должен был развеять любые сомнения, которые могли возникнуть.

«Правительство не должно выбирать поставщика, но должно оставить открытой возможность для любого, кто захочет приехать на Кипр, получить лицензию — нет ничего, что относилось бы ко мне лично», — сказал он.

После публикации отчёта об аудите заместитель министерства заявил, что действовал «с полной прозрачностью, законностью и уважением к принципам честной конкуренции», утверждая, что ссылки на «особые отношения» создают ложное впечатление и игнорируют историю проекта.

Депутаты на заседании комитета призвали к полной прозрачности. Некоторые требовали дополнительных разъяснений, в то время как другие задавались вопросом, почему национальное законодательство устанавливает такие узкие рамки, которые, по их словам, препятствуют конкуренции. Один депутат заявил, что проект «привёл к растрате миллионов евро».

Материал подготовлен с использованием издания Cyprus-mail.com с обработкой ИИ.
Источник изображения: Cyprus-mail.com