Тысячи детей на Кипре всё ещё остаются без гражданства 6 Марта 2025
Array ( [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 66662 [TIMESTAMP_X] => 06.03.2025 04:30:05 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 733 [WIDTH] => 1100 [FILE_SIZE] => 107176 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/5ec [FILE_NAME] => 5ecd4035c60a5d3a4de99f439eea1d47.jpg [ORIGINAL_NAME] => children-citizenship.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 42d42f7c911d8e0853bdfda263900e99 [~src] => [SRC] => /upload/iblock/5ec/5ecd4035c60a5d3a4de99f439eea1d47.jpg [ALT] => Тысячи детей на Кипре всё ещё остаются без гражданства [TITLE] => Тысячи детей на Кипре всё ещё остаются без гражданства ) [~PREVIEW_PICTURE] => 66662 [ID] => 33850 [~ID] => 33850 [NAME] => Тысячи детей на Кипре всё ещё остаются без гражданства [~NAME] => Тысячи детей на Кипре всё ещё остаются без гражданства [IBLOCK_ID] => 2 [~IBLOCK_ID] => 2 [IBLOCK_SECTION_ID] => 2 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2 [DETAIL_TEXT] => Уполномоченный по правам ребёнка заявила в среду, что на Кипре тысячи детей остаются лицами без гражданства.

Офис уполномоченного опубликовал свои выводы и рекомендации, в том числе относительно отказа в предоставлении гражданства детям кипрских родителей, когда второй родитель является гражданином третьей страны, статус которого в Республике незаконен.

По словам комиссара Деспо Микалидоу, около 3500 таких заявлений находятся на рассмотрении, и некоторые из этих детей годами остаются фактически лицами без гражданства.

Причины, по которым дети попадают в пробелы системы, различны. Уполномоченный привела примеры, например, случай ребёнка, который находился на Кипре с трёхмесячного возраста и который закончил все уровни государственного школьного образования, но сейчас оказался в затруднительном положении и не может продолжить обучение в высшем учебном заведении, поскольку её заявление находится на рассмотрении с 2008 года.

Такие случаи попадают в замкнутый круг, поскольку несовершеннолетние не имеют права подавать заявления о получении гражданства самостоятельно. Однако, когда они достигают совершеннолетия, их могут привлечь к ответственности за незаконное пребывание, несмотря на наличие одного кипрского родителя.

Микалидоу сообщила, что в её офис поступило 62 таких дела.

Другие случаи касаются отказа пересмотреть заявление, особенно если один из родителей — турок-киприот, а другой — турок. Конституция государства запрещает произвольный отказ в праве на рассмотрение, указала уполномоченный, и государство обязано по закону принимать все заявления к рассмотрению без дискриминации.

Ещё одна проблема — медленные сроки обработки, и только 96 простых дел были одобрены в 2024 году. Микалидоу указала, что, если ежегодно должно рассматриваться только 100 дел, то для некоторых детей процесс, вероятно, продлится ещё семь лет.

Она рекомендовала немедленно назначить высокопоставленных чиновников в министерстве внутренних дел для обработки находящихся на рассмотрении заявлений, чтобы 700 заявителей, которые, как известно, соответствуют установленным в настоящее время критериям, могли быть обработаны в течение двух месяцев.

Другие замороженные дела касаются детей, которые въехали в страну в качестве беженцев, где единственным выходом для их родителей было нелегальное пересечение границы, и тех, кто вырос с одним кипрским родителем из-за исчезновения второго родителя, который, возможно, признал ребёнка. Дети родителя, у которого в прошлом была отметка о незаконном въезде в записи, несмотря на то, что с тех пор это было исправлено, также оказались в ловушке.

Уполномоченный заявила, что её офис получает жалобы и занимается вопросами уже около десяти лет.

Расследование и переписка с министерством внутренних дел выявили пробелы в законодательстве, и государство обязано подходить к регулированию с учётом интересов детей и обеспечивать, чтобы ни один ребёнок не оставался без удостоверения личности, де-юре или де-факто, сказала Микалидоу.

Предоставление гражданства на основании происхождения ребёнка от родителей одной национальности является нормой и признано статьёй 109 закона, регулирующего вопросы, касающиеся населения.

На Кипре действует особый порядок рассмотрения дел детей от смешанных браков, когда один из родителей незаконно въехал в Республику или чьё право на пребывание приостановлено.

В этих случаях решение о предоставлении гражданства принимает кабинет министров, который на основе определённых дополнительных критериев решает, предоставлять ли гражданство по своему усмотрению.

По словам уполномоченного, причины введения этого исключения не были объяснены, и, признавая политические факторы, вытекающие из разделённого статуса Кипра, она заявила, что произвольная дискриминация незаконна.

«Когда закон или проводимая политика могут использоваться произвольно или таким образом, что непропорционально влияют на права детей», — это необходимо решать, сказала она.

Помимо бюрократических трудностей, включая затруднённый доступ к основным услугам, таким как здравоохранение, этот вопрос заслуживает внимания как вопрос «социальной справедливости и долгосрочной политической стабильности», поскольку эти люди и группы оказываются маргинализированными, сказала уполномоченный, добавив, что получение гражданства влечёт за собой ответственность, а также привилегии. [~DETAIL_TEXT] => Уполномоченный по правам ребёнка заявила в среду, что на Кипре тысячи детей остаются лицами без гражданства.

Офис уполномоченного опубликовал свои выводы и рекомендации, в том числе относительно отказа в предоставлении гражданства детям кипрских родителей, когда второй родитель является гражданином третьей страны, статус которого в Республике незаконен.

По словам комиссара Деспо Микалидоу, около 3500 таких заявлений находятся на рассмотрении, и некоторые из этих детей годами остаются фактически лицами без гражданства.

Причины, по которым дети попадают в пробелы системы, различны. Уполномоченный привела примеры, например, случай ребёнка, который находился на Кипре с трёхмесячного возраста и который закончил все уровни государственного школьного образования, но сейчас оказался в затруднительном положении и не может продолжить обучение в высшем учебном заведении, поскольку её заявление находится на рассмотрении с 2008 года.

Такие случаи попадают в замкнутый круг, поскольку несовершеннолетние не имеют права подавать заявления о получении гражданства самостоятельно. Однако, когда они достигают совершеннолетия, их могут привлечь к ответственности за незаконное пребывание, несмотря на наличие одного кипрского родителя.

Микалидоу сообщила, что в её офис поступило 62 таких дела.

Другие случаи касаются отказа пересмотреть заявление, особенно если один из родителей — турок-киприот, а другой — турок. Конституция государства запрещает произвольный отказ в праве на рассмотрение, указала уполномоченный, и государство обязано по закону принимать все заявления к рассмотрению без дискриминации.

Ещё одна проблема — медленные сроки обработки, и только 96 простых дел были одобрены в 2024 году. Микалидоу указала, что, если ежегодно должно рассматриваться только 100 дел, то для некоторых детей процесс, вероятно, продлится ещё семь лет.

Она рекомендовала немедленно назначить высокопоставленных чиновников в министерстве внутренних дел для обработки находящихся на рассмотрении заявлений, чтобы 700 заявителей, которые, как известно, соответствуют установленным в настоящее время критериям, могли быть обработаны в течение двух месяцев.

Другие замороженные дела касаются детей, которые въехали в страну в качестве беженцев, где единственным выходом для их родителей было нелегальное пересечение границы, и тех, кто вырос с одним кипрским родителем из-за исчезновения второго родителя, который, возможно, признал ребёнка. Дети родителя, у которого в прошлом была отметка о незаконном въезде в записи, несмотря на то, что с тех пор это было исправлено, также оказались в ловушке.

Уполномоченный заявила, что её офис получает жалобы и занимается вопросами уже около десяти лет.

Расследование и переписка с министерством внутренних дел выявили пробелы в законодательстве, и государство обязано подходить к регулированию с учётом интересов детей и обеспечивать, чтобы ни один ребёнок не оставался без удостоверения личности, де-юре или де-факто, сказала Микалидоу.

Предоставление гражданства на основании происхождения ребёнка от родителей одной национальности является нормой и признано статьёй 109 закона, регулирующего вопросы, касающиеся населения.

На Кипре действует особый порядок рассмотрения дел детей от смешанных браков, когда один из родителей незаконно въехал в Республику или чьё право на пребывание приостановлено.

В этих случаях решение о предоставлении гражданства принимает кабинет министров, который на основе определённых дополнительных критериев решает, предоставлять ли гражданство по своему усмотрению.

По словам уполномоченного, причины введения этого исключения не были объяснены, и, признавая политические факторы, вытекающие из разделённого статуса Кипра, она заявила, что произвольная дискриминация незаконна.

«Когда закон или проводимая политика могут использоваться произвольно или таким образом, что непропорционально влияют на права детей», — это необходимо решать, сказала она.

Помимо бюрократических трудностей, включая затруднённый доступ к основным услугам, таким как здравоохранение, этот вопрос заслуживает внимания как вопрос «социальной справедливости и долгосрочной политической стабильности», поскольку эти люди и группы оказываются маргинализированными, сказала уполномоченный, добавив, что получение гражданства влечёт за собой ответственность, а также привилегии. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Уполномоченный по правам ребёнка заявила в среду, что на Кипре тысячи детей остаются... [~PREVIEW_TEXT] => Уполномоченный по правам ребёнка заявила в среду, что на Кипре тысячи детей остаются... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [DETAIL_PICTURE] => Array ( [SRC] => /upload/resize_cache/iblock/5ec/600_400_1/5ecd4035c60a5d3a4de99f439eea1d47.jpg [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 399 ) [~DETAIL_PICTURE] => 66663 [ACTIVE_FROM] => 06.03.2025 04:30:00 [~ACTIVE_FROM] => 06.03.2025 04:30:00 [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/children-in-their-thousands-still-stateless-in-cyprus/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/children-in-their-thousands-still-stateless-in-cyprus/ [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => children-in-their-thousands-still-stateless-in-cyprus [~CODE] => children-in-their-thousands-still-stateless-in-cyprus [EXTERNAL_ID] => 33850 [~EXTERNAL_ID] => 33850 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [LID] => s1 [~LID] => s1 [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 6 Марта 2025 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [FIELDS] => Array ( [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 66662 [TIMESTAMP_X] => 06.03.2025 04:30:05 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 733 [WIDTH] => 1100 [FILE_SIZE] => 107176 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/5ec [FILE_NAME] => 5ecd4035c60a5d3a4de99f439eea1d47.jpg [ORIGINAL_NAME] => children-citizenship.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => 42d42f7c911d8e0853bdfda263900e99 [~src] => [SRC] => /upload/iblock/5ec/5ecd4035c60a5d3a4de99f439eea1d47.jpg [ALT] => Тысячи детей на Кипре всё ещё остаются без гражданства [TITLE] => Тысячи детей на Кипре всё ещё остаются без гражданства ) ) [PROPERTIES] => Array ( [ORIGINAL_URL] => Array ( [ID] => 51 [TIMESTAMP_X] => 2017-10-03 13:37:23 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Ссылка на сайте-источнике [ACTIVE] => Y [SORT] => 10 [CODE] => ORIGINAL_URL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 81776 [VALUE] => /2025/03/06/children-in-their-thousands-still-stateless-in-cyprus [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => /2025/03/06/children-in-their-thousands-still-stateless-in-cyprus [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Ссылка на сайте-источнике [~DEFAULT_VALUE] => ) [THEME_EN] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема (en) [ACTIVE] => Y [SORT] => 20 [CODE] => THEME_EN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => Y [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 81778 [VALUE] => Children in their thousands still stateless in Cyprus [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Children in their thousands still stateless in Cyprus [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема (en) [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT_EN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Текст новости (en) [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => TEXT_EN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => Y [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => HTML [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 81779 [VALUE] => Array ( [TEXT] => Thousands of children remain stateless in Cyprus, the commissioner for children’s rights said on Wednesday. The commissioner’s office publicised its findings and recommendations, including over the denial of citizenship for children of Cypriot parents when the second parent is a third country national whose status is illegal in the Republic. About 3,500 such applications are pending while some of these children remain de facto stateless for years, commissioner Despo Michaelidou said. The reasons children fall between the system’s cracks area varied. The commissioner brought up examples, such as that of a child who had been in Cyprus since the age of three months and who had completed all levels of state schooling, who now found herself in a precarious position and unable to continue to higher education, as her application had been pending since 2008. Cases such as these are caught in a loop, as minors are not eligible to apply for citizenship themselves. However, once they turn of age they may be prosecuted for illegal stay, despite having one Cypriot parent. Sixty-two such cases had been brought to her office, Michaelidou said. Other cases concern refusal to review an application, especially if one parent is Turkish Cypriot and the other Turkish. The state constitution forbids the arbitrary rejection of the right to consideration, the commissioner pointed out, and the state is bound by law to accept all applications for processing without discrimination. Slow processing times is another gap and only 96 straight-forward cases had been approved in 2024. If only 100 cases are to be processed yearly then for some children the process is likely to last another seven years, Michaelidou pointed out. She recommended higher officials at the interior ministry be immediately assigned to process pending applications so that 700 applicants who are known to meet the currently set criteria, can be processed within two months. Other frozen cases involve children who entered as refugees, where their parent’s only recourse was to enter illegally and those who grow up with a single Cypriot parent due to the disappearance of the second parent, who may have acknowledged the child. Children of a parent who had a previous illegal entry marked on their record, despite this having been rectified since, are also trapped. The commissioner said her office had been receiving complaints and following matters for about a decade. Investigation and correspondence with the interior ministry had highlighted the gaps in legislation and the state had a duty to approach regulation in a child-centred way and ensure that no child remained without an identity, de jure or de facto, Michaelidou said. The granting of citizenship based on a child’s parentage of the same nationality is the norm and recognised by Article 109 of the law governing matters on population. In Cyprus exceptional handling is in place for children of mixed marriages where one parent entered the Republic illegally or whose right to stay is suspended. In these cases, the granting of citizenship falls to the cabinet which decides on the basis of specific additional criteria whether or not to grant nationality by discretion. The reasoning behind the introduction of this exception had not been explained the commissioner said and while acknowledging political factors ensuing from Cyprus’ divided status, she said arbitrary discrimination was not legal. “When the law or policies implemented may be used arbitrarily or in a manner that disproportionately impacts the rights of children,” this had to be addressed she said. Beyond bureaucratic difficulties, including impeded access to basic services, such as healthcare, the matter deserved attention as one of “social justice and long-term political stability” as these individuals and groups end up marginalized, the commissioner said, adding that the granting of citizenship brings with it responsibilities as well as privileges. [TYPE] => HTML ) [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [TEXT] => Thousands of children remain stateless in Cyprus, the commissioner for children’s rights said on Wednesday. The commissioner’s office publicised its findings and recommendations, including over the denial of citizenship for children of Cypriot parents when the second parent is a third country national whose status is illegal in the Republic. About 3,500 such applications are pending while some of these children remain de facto stateless for years, commissioner Despo Michaelidou said. The reasons children fall between the system’s cracks area varied. The commissioner brought up examples, such as that of a child who had been in Cyprus since the age of three months and who had completed all levels of state schooling, who now found herself in a precarious position and unable to continue to higher education, as her application had been pending since 2008. Cases such as these are caught in a loop, as minors are not eligible to apply for citizenship themselves. However, once they turn of age they may be prosecuted for illegal stay, despite having one Cypriot parent. Sixty-two such cases had been brought to her office, Michaelidou said. Other cases concern refusal to review an application, especially if one parent is Turkish Cypriot and the other Turkish. The state constitution forbids the arbitrary rejection of the right to consideration, the commissioner pointed out, and the state is bound by law to accept all applications for processing without discrimination. Slow processing times is another gap and only 96 straight-forward cases had been approved in 2024. If only 100 cases are to be processed yearly then for some children the process is likely to last another seven years, Michaelidou pointed out. She recommended higher officials at the interior ministry be immediately assigned to process pending applications so that 700 applicants who are known to meet the currently set criteria, can be processed within two months. Other frozen cases involve children who entered as refugees, where their parent’s only recourse was to enter illegally and those who grow up with a single Cypriot parent due to the disappearance of the second parent, who may have acknowledged the child. Children of a parent who had a previous illegal entry marked on their record, despite this having been rectified since, are also trapped. The commissioner said her office had been receiving complaints and following matters for about a decade. Investigation and correspondence with the interior ministry had highlighted the gaps in legislation and the state had a duty to approach regulation in a child-centred way and ensure that no child remained without an identity, de jure or de facto, Michaelidou said. The granting of citizenship based on a child’s parentage of the same nationality is the norm and recognised by Article 109 of the law governing matters on population. In Cyprus exceptional handling is in place for children of mixed marriages where one parent entered the Republic illegally or whose right to stay is suspended. In these cases, the granting of citizenship falls to the cabinet which decides on the basis of specific additional criteria whether or not to grant nationality by discretion. The reasoning behind the introduction of this exception had not been explained the commissioner said and while acknowledging political factors ensuing from Cyprus’ divided status, she said arbitrary discrimination was not legal. “When the law or policies implemented may be used arbitrarily or in a manner that disproportionately impacts the rights of children,” this had to be addressed she said. Beyond bureaucratic difficulties, including impeded access to basic services, such as healthcare, the matter deserved attention as one of “social justice and long-term political stability” as these individuals and groups end up marginalized, the commissioner said, adding that the granting of citizenship brings with it responsibilities as well as privileges. [TYPE] => HTML ) [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Текст новости (en) [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_MESSAGE_CNT] => Array ( [ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Количество комментариев к элементу [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => FORUM_MESSAGE_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 63 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Количество комментариев к элементу [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_TOPIC_ID] => Array ( [ID] => 3 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема форума для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => FORUM_TOPIC_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 62 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема форума для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 4 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Изображения [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 58 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Изображения [~DEFAULT_VALUE] => ) [PARTMAIN] => Array ( [ID] => 5 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Главная новость раздела [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PARTMAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 56 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Главная новость раздела [~DEFAULT_VALUE] => ) [MAIN] => Array ( [ID] => 6 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Главная новость главной страницы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 55 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Главная новость главной страницы [~DEFAULT_VALUE] => ) [THEME] => Array ( [ID] => 7 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => THEME [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 54 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 1 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => A [SHOW_ADD] => Y [MAX_WIDTH] => 250 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => Y ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема [~DEFAULT_VALUE] => ) [LINK_SOURCE] => Array ( [ID] => 8 [TIMESTAMP_X] => 2015-05-25 16:39:08 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Источник [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => LINK_SOURCE [DEFAULT_VALUE] => russiancyprus [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 53 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 81775 [VALUE] => cyprus-mail.com [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => cyprus-mail.com [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Источник [~DEFAULT_VALUE] => russiancyprus ) [IS_SENT_TO_CHANEL] => Array ( [ID] => 167 [TIMESTAMP_X] => 2020-06-25 17:42:19 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Is sent to telegram [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => IS_SENT_TO_CHANEL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 81820 [VALUE] => 1 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 1 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Is sent to telegram [~DEFAULT_VALUE] => ) [YANDEX_TASK_ID_THEME] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 21:25:08 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME [ACTIVE] => Y [SORT] => 900 [CODE] => YANDEX_TASK_ID_THEME [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 81780 [VALUE] => d7qhh3uuq3a7bptespsj [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => d7qhh3uuq3a7bptespsj [~DESCRIPTION] => [~NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME [~DEFAULT_VALUE] => ) [YANDEX_TASK_ID] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 20:37:32 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => YANDEX TASK ID [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => YANDEX_TASK_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 81781 [VALUE] => d7qejjlmvqghf5gg939g [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => d7qejjlmvqghf5gg939g [~DESCRIPTION] => [~NAME] => YANDEX TASK ID [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 2 [~ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06 [~TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [LID] => s1 [~LID] => s1 [CODE] => infoportal_news_s1 [~CODE] => infoportal_news_s1 [NAME] => Новости [~NAME] => Новости [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/ [SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/ [~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/ [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => 0 [~RSS_FILE_LIMIT] => 0 [RSS_FILE_DAYS] => 0 [~RSS_FILE_DAYS] => 0 [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [XML_ID] => infoportal_news_s1 [~XML_ID] => infoportal_news_s1 [TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656 [~TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656 [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => N [~INDEX_SECTION] => N [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => [~LIST_MODE] => [RIGHTS_MODE] => S [~RIGHTS_MODE] => S [SECTION_PROPERTY] => [~SECTION_PROPERTY] => [PROPERTY_INDEX] => [~PROPERTY_INDEX] => [VERSION] => 1 [~VERSION] => 1 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Новости [~ELEMENTS_NAME] => Новости [ELEMENT_NAME] => Новость [~ELEMENT_NAME] => Новость [EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SERVER_NAME] => russiancyprus.news [~SERVER_NAME] => russiancyprus.news ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 2 [~ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27 [~TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27 [MODIFIED_BY] => 1 [~MODIFIED_BY] => 1 [DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32 [~DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32 [CREATED_BY] => 1 [~CREATED_BY] => 1 [IBLOCK_ID] => 2 [~IBLOCK_ID] => 2 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y [SORT] => 5 [~SORT] => 5 [NAME] => Общество и политика [~NAME] => Общество и политика [PICTURE] => [~PICTURE] => [LEFT_MARGIN] => 1 [~LEFT_MARGIN] => 1 [RIGHT_MARGIN] => 2 [~RIGHT_MARGIN] => 2 [DEPTH_LEVEL] => 1 [~DEPTH_LEVEL] => 1 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика [~SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика [CODE] => society [~CODE] => society [XML_ID] => 111 [~XML_ID] => 111 [TMP_ID] => [~TMP_ID] => [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [SECTION_PAGE_URL] => /news/society/ [~SECTION_PAGE_URL] => /news/society/ [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [EXTERNAL_ID] => 111 [~EXTERNAL_ID] => 111 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) ) ) ) [SECTION_URL] => /news/society/ [ITEMS_THEME] => Array ( ) )
Тысячи детей на Кипре всё ещё остаются без гражданства
Уполномоченный по правам ребёнка заявила в среду, что на Кипре тысячи детей остаются лицами без гражданства.

Офис уполномоченного опубликовал свои выводы и рекомендации, в том числе относительно отказа в предоставлении гражданства детям кипрских родителей, когда второй родитель является гражданином третьей страны, статус которого в Республике незаконен.

По словам комиссара Деспо Микалидоу, около 3500 таких заявлений находятся на рассмотрении, и некоторые из этих детей годами остаются фактически лицами без гражданства.

Причины, по которым дети попадают в пробелы системы, различны. Уполномоченный привела примеры, например, случай ребёнка, который находился на Кипре с трёхмесячного возраста и который закончил все уровни государственного школьного образования, но сейчас оказался в затруднительном положении и не может продолжить обучение в высшем учебном заведении, поскольку её заявление находится на рассмотрении с 2008 года.

Такие случаи попадают в замкнутый круг, поскольку несовершеннолетние не имеют права подавать заявления о получении гражданства самостоятельно. Однако, когда они достигают совершеннолетия, их могут привлечь к ответственности за незаконное пребывание, несмотря на наличие одного кипрского родителя.

Микалидоу сообщила, что в её офис поступило 62 таких дела.

Другие случаи касаются отказа пересмотреть заявление, особенно если один из родителей — турок-киприот, а другой — турок. Конституция государства запрещает произвольный отказ в праве на рассмотрение, указала уполномоченный, и государство обязано по закону принимать все заявления к рассмотрению без дискриминации.

Ещё одна проблема — медленные сроки обработки, и только 96 простых дел были одобрены в 2024 году. Микалидоу указала, что, если ежегодно должно рассматриваться только 100 дел, то для некоторых детей процесс, вероятно, продлится ещё семь лет.

Она рекомендовала немедленно назначить высокопоставленных чиновников в министерстве внутренних дел для обработки находящихся на рассмотрении заявлений, чтобы 700 заявителей, которые, как известно, соответствуют установленным в настоящее время критериям, могли быть обработаны в течение двух месяцев.

Другие замороженные дела касаются детей, которые въехали в страну в качестве беженцев, где единственным выходом для их родителей было нелегальное пересечение границы, и тех, кто вырос с одним кипрским родителем из-за исчезновения второго родителя, который, возможно, признал ребёнка. Дети родителя, у которого в прошлом была отметка о незаконном въезде в записи, несмотря на то, что с тех пор это было исправлено, также оказались в ловушке.

Уполномоченный заявила, что её офис получает жалобы и занимается вопросами уже около десяти лет.

Расследование и переписка с министерством внутренних дел выявили пробелы в законодательстве, и государство обязано подходить к регулированию с учётом интересов детей и обеспечивать, чтобы ни один ребёнок не оставался без удостоверения личности, де-юре или де-факто, сказала Микалидоу.

Предоставление гражданства на основании происхождения ребёнка от родителей одной национальности является нормой и признано статьёй 109 закона, регулирующего вопросы, касающиеся населения.

На Кипре действует особый порядок рассмотрения дел детей от смешанных браков, когда один из родителей незаконно въехал в Республику или чьё право на пребывание приостановлено.

В этих случаях решение о предоставлении гражданства принимает кабинет министров, который на основе определённых дополнительных критериев решает, предоставлять ли гражданство по своему усмотрению.

По словам уполномоченного, причины введения этого исключения не были объяснены, и, признавая политические факторы, вытекающие из разделённого статуса Кипра, она заявила, что произвольная дискриминация незаконна.

«Когда закон или проводимая политика могут использоваться произвольно или таким образом, что непропорционально влияют на права детей», — это необходимо решать, сказала она.

Помимо бюрократических трудностей, включая затруднённый доступ к основным услугам, таким как здравоохранение, этот вопрос заслуживает внимания как вопрос «социальной справедливости и долгосрочной политической стабильности», поскольку эти люди и группы оказываются маргинализированными, сказала уполномоченный, добавив, что получение гражданства влечёт за собой ответственность, а также привилегии.

Материал подготовлен с использованием издания Cyprus-mail.com с обработкой ИИ.
Источник изображения: Cyprus-mail.com