Array ( [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 67721 [TIMESTAMP_X] => 30.03.2025 04:30:04 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 733 [WIDTH] => 1100 [FILE_SIZE] => 103700 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/393 [FILE_NAME] => 393995d72e07a2f6af9d2d9c66488c88.jpg [ORIGINAL_NAME] => elias-main.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => f693348b6e7c57cd56326acbe869c990 [~src] => [SRC] => /upload/iblock/393/393995d72e07a2f6af9d2d9c66488c88.jpg [ALT] => Безрассудный набор сотрудников на гражданскую службу «неустойчив» [TITLE] => Безрассудный набор сотрудников на гражданскую службу «неустойчив» ) [~PREVIEW_PICTURE] => 67721 [ID] => 34381 [~ID] => 34381 [NAME] => Безрассудный набор сотрудников на гражданскую службу «неустойчив» [~NAME] => Безрассудный набор сотрудников на гражданскую службу «неустойчив» [IBLOCK_ID] => 2 [~IBLOCK_ID] => 2 [IBLOCK_SECTION_ID] => 2 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 2 [DETAIL_TEXT] => Необходима осторожность в обсуждении законопроекта о размораживании новых назначений в государственной службе

Отмена заморозки найма на постоянные должности в государственном секторе сама по себе не является негативным явлением, но это должно быть сделано продуманно, чтобы не вернуться к практикам прошлого, сообщили эксперты Cyprus Mail.

Один из них предупредил, что темпы роста государственных служащих превышают инфляцию, рост государственных доходов и ВВП.

«Если учесть все эти факторы, это просто неустойчиво», — сказал глава Фискального совета Михалис Персиани.

Рост числа государственных служащих является постоянным аспектом государственного сектора и наиболее заметен в секторе государственного образования.

«Бюрократические системы развиваются за счёт себя и продолжают расширяться, чтобы удовлетворить собственные потребности», — добавил он.

Комментарии появились после того, как на этой неделе парламент обсудил правительственный законопроект, который отменил бы заморозку найма на вакансии на полную ставку в более широком государственном секторе, введённую в 2013 году для сдерживания расходов после финансового кризиса.

С 2013 года, когда правительство хотело нанять людей на постоянные должности, оно должно было обращаться в парламент и просить «разморозку» в индивидуальном порядке.

Критики назвали две основные причины прекращения этой практики: задержки с заполнением вакансий в государственном секторе и резкий рост найма временных сотрудников, чтобы обойти ограничения.

Только на этой неделе Международный валютный фонд (МВФ) призвал Кипр сохранять фискальную дисциплину и избегать незапланированных расходов, особенно в отношении заработной платы в государственном секторе, поскольку риски инфляции остаются повышенными.

Эта осторожность была изложена в заключительном заявлении МВФ по итогам консультационной миссии на Кипр с 17 по 28 марта.

МВФ предостерегает от «ослабления фискальной политики», особенно в форме дополнительного повышения надбавки на стоимость жизни или повышения заработной платы в государственном секторе, что может усилить инфляционное давление.

В пятницу оппозиционная партия DISY вновь заявила, что не будет голосовать за правительственный законопроект.

Лидер партии Аннита Деметриу заявила, что её партия не поддержит заполнение вакансий в государственном секторе, если законопроект не предусматривает процесс оценки.

«Демократическое ралли» не может поддержать законопроект, который приведёт к безудержному найму, — заявила Деметриу.

«Одно дело — размораживать должности на основании документально подтверждённых потребностей… и другое дело — размораживать без каких-либо сдержек и противовесов».

На этой неделе в парламенте Персиани сделал, возможно, наиболее запоминающееся заявление, сказав, что на выполнение любой задачи в частном секторе уходит три дня, а в государственном — пять.

Очевидно, он подчёркивал проблему производительности.

«Законодательство 2013 года явно провалилось», — сказал Персиани Cyprus Mail.

«Оно даже не снизило стоимость государственных служащих или темпы найма. Оно работало только первые три года. Но процесс заморозки найма был и остаётся громоздким, поэтому начали нанимать временных сотрудников и людей по срочным контрактам, иными словами, нанимать людей через чёрный ход».

С другой стороны, подчеркнул он, нельзя вдруг начать массово нанимать сотрудников — как это, вероятно, произойдёт, если и когда закон 2013 года будет отменён и заменён.

По словам эксперта, проблема возврата к той же системе, что была до 2013 года, заключается в том, что в процессе бюджетирования не проводится тщательная проверка при найме. У парламента нет ни времени, ни ресурсов для тщательных проверок, когда перед ним оказываются балансовые отчёты.

«Один из способов — чтобы министерство финансов проверяло бюджеты различных правительственных ведомств, прежде чем они будут представлены в парламент».

По его словам, во время бюджетного процесса ответственные менеджеры в государственном секторе должны официально и в письменной форме задавать вопрос, какие шаги были предприняты их ведомством/министерством для удовлетворения потребностей без найма дополнительных людей.

«Другими словами, что было сделано для оптимизации операций, прежде чем нанимать больше работников? Это должна быть проверка перед представлением бюджетов в парламент».

На заседании финансового комитета Палаты представителей на этой неделе правительственный чиновник сообщил, что после отмены заморозки найма откроется 977 вакансий.

Но Персиани сказал, что на самом деле число вакансий, которые сразу же появятся после принятия нового закона, составляет 2000. Эта цифра включает в себя более широкий государственный сектор — полугосударственные организации, такие как CyTA, CyBC, EAC и так далее.

Таким образом, 977 вакансий, о которых говорил правительственный чиновник, касались только вакансий в центральном правительстве. Для заполнения этих вакансий потребуется примерно два года.

По «нормальным» меркам это не очень большое число: недавние данные показали, что численность занятых в более широком государственном секторе увеличилась на 1476 человек в период с четвёртого квартала 2023 года по четвёртый квартал 2024 года.

Тем не менее Персиани и других наблюдателей за правительством беспокоит именно направление движения.

Он также сообщил Cyprus Mail, что другой отчёт МВФ, переданный правительству несколько месяцев назад, похоже, пропал.

Ранее правительство попросило МВФ подготовить отчёт о том, как улучшить государственный кадровый состав.

Персиани понимает, что МВФ передал досье в министерство финансов в сентябре.

«И с тех пор мы ничего о нём не слышали. Где он — пылится в каком-нибудь картотечном шкафу?»

В парламенте Персиани спросил правительственных чиновников об отчёте. Их ответ был расплывчатым: они сказали, что «изучают» его перед публикацией.

Председатель Совета по экономике и конкурентоспособности Деметрис Георгиадес также выразил обеспокоенность по поводу возврата к прошлому.

«Вот что мы думаем: когда бюджеты подготовлены, Департамент государственной администрации и кадров должен просмотреть документы и посмотреть, сколько будут стоить новые сотрудники — будь то для государственного бюджета или для различных бюджетов агентств, представленных отдельно.

«Затем парламент должен попросить каждое ведомство проверить расходы. Им не нужно рассматривать каждого нового сотрудника, достаточно использовать метод выборки».

Для иллюстрации Георгиадес упоминает правительственный ИТ-отдел.

«Действительно ли нам нужно больше людей? Как насчёт использования искусственного интеллекта, может ли он выполнять некоторые задачи? Они должны убедиться, что, когда они нанимают людей, определённые должности не станут ненужными через несколько лет.

«Допустим, они нанимают четырёх или пяти новых сотрудников в этом ИТ-отделе. На первый взгляд, это немного. Но действительно ли они нужны? Потому что, когда вы нанимаете кого-то в государственный сектор, это обязательство на 30–40 лет — большие расходы. Не говоря уже о пенсионных выплатах при выходе на пенсию». [~DETAIL_TEXT] => Необходима осторожность в обсуждении законопроекта о размораживании новых назначений в государственной службе

Отмена заморозки найма на постоянные должности в государственном секторе сама по себе не является негативным явлением, но это должно быть сделано продуманно, чтобы не вернуться к практикам прошлого, сообщили эксперты Cyprus Mail.

Один из них предупредил, что темпы роста государственных служащих превышают инфляцию, рост государственных доходов и ВВП.

«Если учесть все эти факторы, это просто неустойчиво», — сказал глава Фискального совета Михалис Персиани.

Рост числа государственных служащих является постоянным аспектом государственного сектора и наиболее заметен в секторе государственного образования.

«Бюрократические системы развиваются за счёт себя и продолжают расширяться, чтобы удовлетворить собственные потребности», — добавил он.

Комментарии появились после того, как на этой неделе парламент обсудил правительственный законопроект, который отменил бы заморозку найма на вакансии на полную ставку в более широком государственном секторе, введённую в 2013 году для сдерживания расходов после финансового кризиса.

С 2013 года, когда правительство хотело нанять людей на постоянные должности, оно должно было обращаться в парламент и просить «разморозку» в индивидуальном порядке.

Критики назвали две основные причины прекращения этой практики: задержки с заполнением вакансий в государственном секторе и резкий рост найма временных сотрудников, чтобы обойти ограничения.

Только на этой неделе Международный валютный фонд (МВФ) призвал Кипр сохранять фискальную дисциплину и избегать незапланированных расходов, особенно в отношении заработной платы в государственном секторе, поскольку риски инфляции остаются повышенными.

Эта осторожность была изложена в заключительном заявлении МВФ по итогам консультационной миссии на Кипр с 17 по 28 марта.

МВФ предостерегает от «ослабления фискальной политики», особенно в форме дополнительного повышения надбавки на стоимость жизни или повышения заработной платы в государственном секторе, что может усилить инфляционное давление.

В пятницу оппозиционная партия DISY вновь заявила, что не будет голосовать за правительственный законопроект.

Лидер партии Аннита Деметриу заявила, что её партия не поддержит заполнение вакансий в государственном секторе, если законопроект не предусматривает процесс оценки.

«Демократическое ралли» не может поддержать законопроект, который приведёт к безудержному найму, — заявила Деметриу.

«Одно дело — размораживать должности на основании документально подтверждённых потребностей… и другое дело — размораживать без каких-либо сдержек и противовесов».

На этой неделе в парламенте Персиани сделал, возможно, наиболее запоминающееся заявление, сказав, что на выполнение любой задачи в частном секторе уходит три дня, а в государственном — пять.

Очевидно, он подчёркивал проблему производительности.

«Законодательство 2013 года явно провалилось», — сказал Персиани Cyprus Mail.

«Оно даже не снизило стоимость государственных служащих или темпы найма. Оно работало только первые три года. Но процесс заморозки найма был и остаётся громоздким, поэтому начали нанимать временных сотрудников и людей по срочным контрактам, иными словами, нанимать людей через чёрный ход».

С другой стороны, подчеркнул он, нельзя вдруг начать массово нанимать сотрудников — как это, вероятно, произойдёт, если и когда закон 2013 года будет отменён и заменён.

По словам эксперта, проблема возврата к той же системе, что была до 2013 года, заключается в том, что в процессе бюджетирования не проводится тщательная проверка при найме. У парламента нет ни времени, ни ресурсов для тщательных проверок, когда перед ним оказываются балансовые отчёты.

«Один из способов — чтобы министерство финансов проверяло бюджеты различных правительственных ведомств, прежде чем они будут представлены в парламент».

По его словам, во время бюджетного процесса ответственные менеджеры в государственном секторе должны официально и в письменной форме задавать вопрос, какие шаги были предприняты их ведомством/министерством для удовлетворения потребностей без найма дополнительных людей.

«Другими словами, что было сделано для оптимизации операций, прежде чем нанимать больше работников? Это должна быть проверка перед представлением бюджетов в парламент».

На заседании финансового комитета Палаты представителей на этой неделе правительственный чиновник сообщил, что после отмены заморозки найма откроется 977 вакансий.

Но Персиани сказал, что на самом деле число вакансий, которые сразу же появятся после принятия нового закона, составляет 2000. Эта цифра включает в себя более широкий государственный сектор — полугосударственные организации, такие как CyTA, CyBC, EAC и так далее.

Таким образом, 977 вакансий, о которых говорил правительственный чиновник, касались только вакансий в центральном правительстве. Для заполнения этих вакансий потребуется примерно два года.

По «нормальным» меркам это не очень большое число: недавние данные показали, что численность занятых в более широком государственном секторе увеличилась на 1476 человек в период с четвёртого квартала 2023 года по четвёртый квартал 2024 года.

Тем не менее Персиани и других наблюдателей за правительством беспокоит именно направление движения.

Он также сообщил Cyprus Mail, что другой отчёт МВФ, переданный правительству несколько месяцев назад, похоже, пропал.

Ранее правительство попросило МВФ подготовить отчёт о том, как улучшить государственный кадровый состав.

Персиани понимает, что МВФ передал досье в министерство финансов в сентябре.

«И с тех пор мы ничего о нём не слышали. Где он — пылится в каком-нибудь картотечном шкафу?»

В парламенте Персиани спросил правительственных чиновников об отчёте. Их ответ был расплывчатым: они сказали, что «изучают» его перед публикацией.

Председатель Совета по экономике и конкурентоспособности Деметрис Георгиадес также выразил обеспокоенность по поводу возврата к прошлому.

«Вот что мы думаем: когда бюджеты подготовлены, Департамент государственной администрации и кадров должен просмотреть документы и посмотреть, сколько будут стоить новые сотрудники — будь то для государственного бюджета или для различных бюджетов агентств, представленных отдельно.

«Затем парламент должен попросить каждое ведомство проверить расходы. Им не нужно рассматривать каждого нового сотрудника, достаточно использовать метод выборки».

Для иллюстрации Георгиадес упоминает правительственный ИТ-отдел.

«Действительно ли нам нужно больше людей? Как насчёт использования искусственного интеллекта, может ли он выполнять некоторые задачи? Они должны убедиться, что, когда они нанимают людей, определённые должности не станут ненужными через несколько лет.

«Допустим, они нанимают четырёх или пяти новых сотрудников в этом ИТ-отделе. На первый взгляд, это немного. Но действительно ли они нужны? Потому что, когда вы нанимаете кого-то в государственный сектор, это обязательство на 30–40 лет — большие расходы. Не говоря уже о пенсионных выплатах при выходе на пенсию». [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => Необходима осторожность в обсуждении законопроекта о размораживании новых назначений... [~PREVIEW_TEXT] => Необходима осторожность в обсуждении законопроекта о размораживании новых назначений... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [DETAIL_PICTURE] => Array ( [SRC] => /upload/resize_cache/iblock/393/600_400_1/393995d72e07a2f6af9d2d9c66488c88.jpg [WIDTH] => 600 [HEIGHT] => 399 ) [~DETAIL_PICTURE] => 67722 [ACTIVE_FROM] => 30.03.2025 04:30:00 [~ACTIVE_FROM] => 30.03.2025 04:30:00 [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/reckless-hiring-in-civil-service-not-sustainable/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/reckless-hiring-in-civil-service-not-sustainable/ [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [CODE] => reckless-hiring-in-civil-service-not-sustainable [~CODE] => reckless-hiring-in-civil-service-not-sustainable [EXTERNAL_ID] => 34381 [~EXTERNAL_ID] => 34381 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [LID] => s1 [~LID] => s1 [NAV_RESULT] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 30 Марта 2025 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) [FIELDS] => Array ( [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [ID] => 67721 [TIMESTAMP_X] => 30.03.2025 04:30:04 [MODULE_ID] => iblock [HEIGHT] => 733 [WIDTH] => 1100 [FILE_SIZE] => 103700 [CONTENT_TYPE] => image/jpeg [SUBDIR] => iblock/393 [FILE_NAME] => 393995d72e07a2f6af9d2d9c66488c88.jpg [ORIGINAL_NAME] => elias-main.jpg [DESCRIPTION] => [HANDLER_ID] => [EXTERNAL_ID] => f693348b6e7c57cd56326acbe869c990 [~src] => [SRC] => /upload/iblock/393/393995d72e07a2f6af9d2d9c66488c88.jpg [ALT] => Безрассудный набор сотрудников на гражданскую службу «неустойчив» [TITLE] => Безрассудный набор сотрудников на гражданскую службу «неустойчив» ) ) [PROPERTIES] => Array ( [ORIGINAL_URL] => Array ( [ID] => 51 [TIMESTAMP_X] => 2017-10-03 13:37:23 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Ссылка на сайте-источнике [ACTIVE] => Y [SORT] => 10 [CODE] => ORIGINAL_URL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 85881 [VALUE] => /2025/03/30/reckless-hiring-in-civil-service-not-sustainable [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => /2025/03/30/reckless-hiring-in-civil-service-not-sustainable [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Ссылка на сайте-источнике [~DEFAULT_VALUE] => ) [THEME_EN] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема (en) [ACTIVE] => Y [SORT] => 20 [CODE] => THEME_EN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => Y [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 85883 [VALUE] => Reckless hiring in civil service ‘not sustainable’ [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Reckless hiring in civil service ‘not sustainable’ [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема (en) [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT_EN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Текст новости (en) [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => TEXT_EN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => Y [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => Y [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => HTML [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 85884 [VALUE] => Array ( [TEXT] => Caution needed in discussion over bill to unfreeze new civil service appointments Ending the hiring freeze on permanent jobs in the public sector is not in itself an adverse development but it has to be done in a considered way that doesn’t amount to a throwback to the practices of the past, experts told the Cyprus Mail. One cautioned that the rate of increase in the public payroll is faster than inflation, faster than the growth in government revenues, and faster than GDP growth. “If you factor in all these things, it’s just not sustainable,” head of the Fiscal Council Michalis Persianis said. Growth in the public payroll has been a permanent aspect of the public sector, and is most acute in the public education sector. “Bureaucracies feed off of themselves and keep expanding to meet their own demands,” he added. The comments come after parliament this week discussed a government bill that would do away with the hiring freeze on vacancies for full-time jobs in the broader public sector instituted in 2013 to curb spending in the wake of the financial crisis. Since 2013, whenever the government wanted to hire people for permanent positions it had to go to parliament and ask for their ‘unfreezing’ on a case-by-case basis. Critics have cited two main reasons for ending this practice: delays in filling positions in the public sector, and the steep rise in hiring temps to get around the restrictions. Just this week, the International Monetary Fund (IMF) urged Cyprus to maintain fiscal discipline and avoid unbudgeted spending, particularly in public sector wages, as inflation risks remain elevated. This caution was outlined in the IMF’s concluding statement following its consultation mission to Cyprus from March 17 to 28. The IMF warned against “fiscal loosening”, particularly in the form of additional cost-of-living allowance (CoLA) increases or public sector pay hikes, which could further fuel inflationary pressures. On Friday, opposition party Disy reiterated it won’t vote for the government legislation coming down the pipeline. Party leader Annita Demetriou said her party will not support the filling of vacancies in the public sector if the bill does not provide for an assessment process. “The Democratic Rally cannot support a bill that will lead to wanton hiring,” Demetriou stated. “It’s one thing to unfreeze positions on the basis of documented needs… and another to unfreeze without any checks and balances.” In parliament this week, Persianis made what was arguably the soundbite of the week when he said it takes three days to get any given task done in the private sector, compared to five days in the public sector. Evidently he was highlighting the issue of productivity. “The legislation of 2013 is clearly a failure,” Persianis told the Cyprus Mail. “It did not even decrease the cost of the public payroll or the rate of hiring. It worked only for the first three years. But the process of the hiring freeze was and is cumbersome, so they started hiring temps and people on fixed-term contracts, in other words employing people through the backdoor.” On the other hand, he stressed, you cannot go and hire en masse suddenly – as would likely happen if and when the 2013 law is repealed and replaced. According to the expert, the problem of going back to the same system as pre-2013 is that the budgeting process lacks scrutiny when it comes to hires. Parliament neither has the time nor the resources to do thorough checks when balance sheets come before it. “One way is for the finance ministry to screen the various government department budgets before these are brought to parliament.” What ought to happen, he says, is that during the budgeting process the responsible managers throughout the government sector should ask formally and in writing what, if any, steps were taken by their department/ministry to meet their needs without hiring extra people. “In other words, what has been done to streamline operations before resorting to hiring more workers? That should be the screening before the budgets are submitted to parliament.” During the House finance committee session this week, a government official spoke of 977 positions being opened up once the hiring freeze ends. But Persianis said that, in fact, the number of vacancies instantly opening up once the new law is passed comes to 2,000. That figure includes the broader public sector – semi-governmental organisations like CyTA, the CyBC, the EAC and so forth. So the 977 positions cited by the government official concerned only the vacancies in the central government. It will take approximately two years for these vacancies to be filled up. By ‘normal’ standards, it’s not a huge number: recent data showed that employment in the broader public sector rose by 1,476 individuals between the fourth quarter of 2023 and the fourth quarter of 2024. That said, it’s the direction of travel that worries Persianis and other government watchers. He also revealed to the Cyprus Mail that another IMF report handed over to the government months ago has seemingly gone Awol. The government had earlier asked the IMF to put together a report on how to improve the public payroll. Persianis understands the IMF handed the dossier over to the finance ministry in September. “And we haven’t heard of the report since. Where is it – gathering dust in some filing cabinet?” In parliament, Persianis asked government officials about the report. Their response was vague, telling him that they were “examining” it before releasing it. Chairman of the Economy and Competitiveness Council Demetris Georgiades also expressed concerns about going back to the ways of the past. “Here’s what we think should happen: when the budgets are prepared, the Public Administration and Personnel Department should go through the documents and see what the new hires will cost – be it for the state budget or the various budgets for the agencies submitted separately. “Next, parliament should ask every department to the spending. They don’t have to look at every single new hire, just use a sampling method.” To illustrate, Georgiades mentions the government’s IT department. “Do we in fact need more people there? What about the use of Artificial Intelligence, could it perform some of the tasks instead? They’ve got to make sure that, whenever they do hire people, certain positions won’t become redundant in a few years’ time. “So let’s say they hire four or five new people at this IT department. At first glance, it doesn’t look like a lot. But do you really need these people? Because when you hire someone in the public sector, it’s a commitment lasting 30 to 40 years – a major expense. Not to mention their pension benefits on retirement.” [TYPE] => HTML ) [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => Array ( [TEXT] => Caution needed in discussion over bill to unfreeze new civil service appointments Ending the hiring freeze on permanent jobs in the public sector is not in itself an adverse development but it has to be done in a considered way that doesn’t amount to a throwback to the practices of the past, experts told the Cyprus Mail. One cautioned that the rate of increase in the public payroll is faster than inflation, faster than the growth in government revenues, and faster than GDP growth. “If you factor in all these things, it’s just not sustainable,” head of the Fiscal Council Michalis Persianis said. Growth in the public payroll has been a permanent aspect of the public sector, and is most acute in the public education sector. “Bureaucracies feed off of themselves and keep expanding to meet their own demands,” he added. The comments come after parliament this week discussed a government bill that would do away with the hiring freeze on vacancies for full-time jobs in the broader public sector instituted in 2013 to curb spending in the wake of the financial crisis. Since 2013, whenever the government wanted to hire people for permanent positions it had to go to parliament and ask for their ‘unfreezing’ on a case-by-case basis. Critics have cited two main reasons for ending this practice: delays in filling positions in the public sector, and the steep rise in hiring temps to get around the restrictions. Just this week, the International Monetary Fund (IMF) urged Cyprus to maintain fiscal discipline and avoid unbudgeted spending, particularly in public sector wages, as inflation risks remain elevated. This caution was outlined in the IMF’s concluding statement following its consultation mission to Cyprus from March 17 to 28. The IMF warned against “fiscal loosening”, particularly in the form of additional cost-of-living allowance (CoLA) increases or public sector pay hikes, which could further fuel inflationary pressures. On Friday, opposition party Disy reiterated it won’t vote for the government legislation coming down the pipeline. Party leader Annita Demetriou said her party will not support the filling of vacancies in the public sector if the bill does not provide for an assessment process. “The Democratic Rally cannot support a bill that will lead to wanton hiring,” Demetriou stated. “It’s one thing to unfreeze positions on the basis of documented needs… and another to unfreeze without any checks and balances.” In parliament this week, Persianis made what was arguably the soundbite of the week when he said it takes three days to get any given task done in the private sector, compared to five days in the public sector. Evidently he was highlighting the issue of productivity. “The legislation of 2013 is clearly a failure,” Persianis told the Cyprus Mail. “It did not even decrease the cost of the public payroll or the rate of hiring. It worked only for the first three years. But the process of the hiring freeze was and is cumbersome, so they started hiring temps and people on fixed-term contracts, in other words employing people through the backdoor.” On the other hand, he stressed, you cannot go and hire en masse suddenly – as would likely happen if and when the 2013 law is repealed and replaced. According to the expert, the problem of going back to the same system as pre-2013 is that the budgeting process lacks scrutiny when it comes to hires. Parliament neither has the time nor the resources to do thorough checks when balance sheets come before it. “One way is for the finance ministry to screen the various government department budgets before these are brought to parliament.” What ought to happen, he says, is that during the budgeting process the responsible managers throughout the government sector should ask formally and in writing what, if any, steps were taken by their department/ministry to meet their needs without hiring extra people. “In other words, what has been done to streamline operations before resorting to hiring more workers? That should be the screening before the budgets are submitted to parliament.” During the House finance committee session this week, a government official spoke of 977 positions being opened up once the hiring freeze ends. But Persianis said that, in fact, the number of vacancies instantly opening up once the new law is passed comes to 2,000. That figure includes the broader public sector – semi-governmental organisations like CyTA, the CyBC, the EAC and so forth. So the 977 positions cited by the government official concerned only the vacancies in the central government. It will take approximately two years for these vacancies to be filled up. By ‘normal’ standards, it’s not a huge number: recent data showed that employment in the broader public sector rose by 1,476 individuals between the fourth quarter of 2023 and the fourth quarter of 2024. That said, it’s the direction of travel that worries Persianis and other government watchers. He also revealed to the Cyprus Mail that another IMF report handed over to the government months ago has seemingly gone Awol. The government had earlier asked the IMF to put together a report on how to improve the public payroll. Persianis understands the IMF handed the dossier over to the finance ministry in September. “And we haven’t heard of the report since. Where is it – gathering dust in some filing cabinet?” In parliament, Persianis asked government officials about the report. Their response was vague, telling him that they were “examining” it before releasing it. Chairman of the Economy and Competitiveness Council Demetris Georgiades also expressed concerns about going back to the ways of the past. “Here’s what we think should happen: when the budgets are prepared, the Public Administration and Personnel Department should go through the documents and see what the new hires will cost – be it for the state budget or the various budgets for the agencies submitted separately. “Next, parliament should ask every department to the spending. They don’t have to look at every single new hire, just use a sampling method.” To illustrate, Georgiades mentions the government’s IT department. “Do we in fact need more people there? What about the use of Artificial Intelligence, could it perform some of the tasks instead? They’ve got to make sure that, whenever they do hire people, certain positions won’t become redundant in a few years’ time. “So let’s say they hire four or five new people at this IT department. At first glance, it doesn’t look like a lot. But do you really need these people? Because when you hire someone in the public sector, it’s a commitment lasting 30 to 40 years – a major expense. Not to mention their pension benefits on retirement.” [TYPE] => HTML ) [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Текст новости (en) [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_MESSAGE_CNT] => Array ( [ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Количество комментариев к элементу [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => FORUM_MESSAGE_CNT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 63 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Количество комментариев к элементу [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORUM_TOPIC_ID] => Array ( [ID] => 3 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема форума для комментариев [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => FORUM_TOPIC_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 62 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема форума для комментариев [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 4 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Изображения [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 58 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Изображения [~DEFAULT_VALUE] => ) [PARTMAIN] => Array ( [ID] => 5 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Главная новость раздела [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => PARTMAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 56 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Главная новость раздела [~DEFAULT_VALUE] => ) [MAIN] => Array ( [ID] => 6 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Главная новость главной страницы [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 55 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Главная новость главной страницы [~DEFAULT_VALUE] => ) [THEME] => Array ( [ID] => 7 [TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Тема [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => THEME [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => 54 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 1 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => EAutocomplete [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [VIEW] => A [SHOW_ADD] => Y [MAX_WIDTH] => 250 [MIN_HEIGHT] => 24 [MAX_HEIGHT] => 1000 [BAN_SYM] => ,; [REP_SYM] => [OTHER_REP_SYM] => [IBLOCK_MESS] => Y ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Тема [~DEFAULT_VALUE] => ) [LINK_SOURCE] => Array ( [ID] => 8 [TIMESTAMP_X] => 2015-05-25 16:39:08 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Источник [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => LINK_SOURCE [DEFAULT_VALUE] => russiancyprus [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 53 [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 85880 [VALUE] => cyprus-mail.com [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => cyprus-mail.com [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Источник [~DEFAULT_VALUE] => russiancyprus ) [IS_SENT_TO_CHANEL] => Array ( [ID] => 167 [TIMESTAMP_X] => 2020-06-25 17:42:19 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => Is sent to telegram [ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [CODE] => IS_SENT_TO_CHANEL [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 85887 [VALUE] => 1 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => 1 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Is sent to telegram [~DEFAULT_VALUE] => ) [YANDEX_TASK_ID_THEME] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 21:25:08 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME [ACTIVE] => Y [SORT] => 900 [CODE] => YANDEX_TASK_ID_THEME [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 85885 [VALUE] => d7q3k2bfeq559mnmqn07 [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => d7q3k2bfeq559mnmqn07 [~DESCRIPTION] => [~NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME [~DEFAULT_VALUE] => ) [YANDEX_TASK_ID] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 20:37:32 [IBLOCK_ID] => 2 [NAME] => YANDEX TASK ID [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => YANDEX_TASK_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [IS_REQUIRED] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => 85886 [VALUE] => d7qjnnouj9l7u5bb34ff [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => d7qjnnouj9l7u5bb34ff [~DESCRIPTION] => [~NAME] => YANDEX TASK ID [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IBLOCK] => Array ( [ID] => 2 [~ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06 [~TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [LID] => s1 [~LID] => s1 [CODE] => infoportal_news_s1 [~CODE] => infoportal_news_s1 [NAME] => Новости [~NAME] => Новости [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/ [~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/ [SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/ [~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/ [PICTURE] => [~PICTURE] => [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [RSS_TTL] => 24 [~RSS_TTL] => 24 [RSS_ACTIVE] => Y [~RSS_ACTIVE] => Y [RSS_FILE_ACTIVE] => N [~RSS_FILE_ACTIVE] => N [RSS_FILE_LIMIT] => 0 [~RSS_FILE_LIMIT] => 0 [RSS_FILE_DAYS] => 0 [~RSS_FILE_DAYS] => 0 [RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N [XML_ID] => infoportal_news_s1 [~XML_ID] => infoportal_news_s1 [TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656 [~TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656 [INDEX_ELEMENT] => Y [~INDEX_ELEMENT] => Y [INDEX_SECTION] => N [~INDEX_SECTION] => N [WORKFLOW] => N [~WORKFLOW] => N [BIZPROC] => N [~BIZPROC] => N [SECTION_CHOOSER] => L [~SECTION_CHOOSER] => L [LIST_MODE] => [~LIST_MODE] => [RIGHTS_MODE] => S [~RIGHTS_MODE] => S [SECTION_PROPERTY] => [~SECTION_PROPERTY] => [PROPERTY_INDEX] => [~PROPERTY_INDEX] => [VERSION] => 1 [~VERSION] => 1 [LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [~LAST_CONV_ELEMENT] => 0 [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [EDIT_FILE_BEFORE] => [~EDIT_FILE_BEFORE] => [EDIT_FILE_AFTER] => [~EDIT_FILE_AFTER] => [SECTIONS_NAME] => Разделы [~SECTIONS_NAME] => Разделы [SECTION_NAME] => Раздел [~SECTION_NAME] => Раздел [ELEMENTS_NAME] => Новости [~ELEMENTS_NAME] => Новости [ELEMENT_NAME] => Новость [~ELEMENT_NAME] => Новость [EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SERVER_NAME] => russiancyprus.news [~SERVER_NAME] => russiancyprus.news ) [SECTION] => Array ( [PATH] => Array ( [0] => Array ( [ID] => 2 [~ID] => 2 [TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27 [~TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27 [MODIFIED_BY] => 1 [~MODIFIED_BY] => 1 [DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32 [~DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32 [CREATED_BY] => 1 [~CREATED_BY] => 1 [IBLOCK_ID] => 2 [~IBLOCK_ID] => 2 [IBLOCK_SECTION_ID] => [~IBLOCK_SECTION_ID] => [ACTIVE] => Y [~ACTIVE] => Y [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y [SORT] => 5 [~SORT] => 5 [NAME] => Общество и политика [~NAME] => Общество и политика [PICTURE] => [~PICTURE] => [LEFT_MARGIN] => 1 [~LEFT_MARGIN] => 1 [RIGHT_MARGIN] => 2 [~RIGHT_MARGIN] => 2 [DEPTH_LEVEL] => 1 [~DEPTH_LEVEL] => 1 [DESCRIPTION] => [~DESCRIPTION] => [DESCRIPTION_TYPE] => text [~DESCRIPTION_TYPE] => text [SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика [~SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика [CODE] => society [~CODE] => society [XML_ID] => 111 [~XML_ID] => 111 [TMP_ID] => [~TMP_ID] => [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SOCNET_GROUP_ID] => [~SOCNET_GROUP_ID] => [LIST_PAGE_URL] => /news/ [~LIST_PAGE_URL] => /news/ [SECTION_PAGE_URL] => /news/society/ [~SECTION_PAGE_URL] => /news/society/ [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1 [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1 [EXTERNAL_ID] => 111 [~EXTERNAL_ID] => 111 [IPROPERTY_VALUES] => Array ( ) ) ) ) [SECTION_URL] => /news/society/ [ITEMS_THEME] => Array ( ) )