Депутаты в напряжении из-за сроков реформы налогообложения
7 Декабря 2025
Array
(
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[ID] => 79015
[TIMESTAMP_X] => 07.12.2025 04:40:04
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 733
[WIDTH] => 1100
[FILE_SIZE] => 100820
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/662
[FILE_NAME] => 6628c3efef7ab9be7d8517db45f201ed.jpg
[ORIGINAL_NAME] => feature-elias-Finance-Minister-Makis-Keravnos-addressing-the-House-on-the-2026-budget-on-Thursday.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => 63780fb7f1ed70aa0e26e6b112ce051e
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/662/6628c3efef7ab9be7d8517db45f201ed.jpg
[ALT] => Депутаты в напряжении из-за сроков реформы налогообложения
[TITLE] => Депутаты в напряжении из-за сроков реформы налогообложения
)
[~PREVIEW_PICTURE] => 79015
[ID] => 40077
[~ID] => 40077
[NAME] => Депутаты в напряжении из-за сроков реформы налогообложения
[~NAME] => Депутаты в напряжении из-за сроков реформы налогообложения
[IBLOCK_ID] => 2
[~IBLOCK_ID] => 2
[IBLOCK_SECTION_ID] => 2
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 2
[DETAIL_TEXT] => «Это один из самых напряжённых периодов, с которыми я лично сталкивался, будучи депутатом»
Депутатам предстоит непростая работа, поскольку приближается конец календарного года, до истечения которого правительство ожидает принятия хваленого пересмотра налоговой системы. И по мере приближения жёсткого дедлайна им также предстоит заняться государственным бюджетом. Смогут ли они это сделать?
Возможно, но времени будет очень мало, сказал один парламентарий, входящий в финансовый комитет Палаты представителей, рассматривающий правительственный пакет законопроектов о налоговой реформе.
«Это правда, мы прижаты к стене», — сказал Андреас Кафкалиас, депутат от партии Акел, в интервью Cyprus Mail.
Правительство внесло на рассмотрение шесть законопроектов в конце октября, а депутаты впервые ознакомились с ними в начале ноября. Это огромный законодательный акт, но администрация позволила депутатам справиться с ним самостоятельно, потребовав принять его менее чем за два месяца.
Подобные игры не новы — правительство «сбрасывает» нажимное законодательство на парламент, фактически представляя последнему свершившийся факт.
«Они даже пытаются давить на нас, говоря, что если налоговая реформа не пройдёт, то это будет наша вина», — сказал Кафкалиас.
На вопрос, была ли поздняя подача законопроектов преднамеренной, он ответил, что не думает.
«Нет, я бы так далеко не зашёл. Это скорее связано с плохим планированием с их стороны».
Так что же особенного в конце года? Будет ли Армагеддон, если парламент не уложится в срок?
Это связано с тем, что на Кипре налоговый год начинается 1 января. Правила и ставки применяются с этой даты. И отчётный период для любого налогового года — с 1 января по конец декабря.
Так что, если запланированные изменения в налоговой системе не вступят в силу к 1 января 2026 года, предположительно, должен пройти целый год, чтобы они вступили в силу, а это значит, что они будут перенесены на начало 2027 года.
По крайней мере, так в офисе генерального прокурора дали понять депутатам.
«АГ настаивает на том, что существуют конституционные причины для принятия налоговой реформы до конца года. В противном случае, как они предупреждают, возникнут юридические сложности».
«Естественно, мы жаловались на сжатые сроки. Несмотря на это, по крайней мере, что касается Акел, мы хватаемся за дело, засучив рукава, и делаем всё возможное, чтобы проработать законопроекты».
Такое же мнение, похоже, разделяют все партии в финансовом комитете Палаты представителей.
В прошлую пятницу комитет завершил первый просмотр законопроектов — так называемый постатейный обзор. Так что прогресс есть.
Но есть нюанс: в понедельник правительство должно представить различные изменения, которые оно внесло в первоначальные законопроекты о налоговой реформе, после учёта мнений партий и заинтересованных групп.
Если правительство не представит пересмотренные тексты к понедельнику, это серьёзно усложнит ситуацию, поскольку каждый день на счету.
Как только депутаты получат пересмотренные законопроекты, им придётся провести второй просмотр — убедиться, что правительство не протащило что-нибудь «нехорошее».
И это займёт больше времени.
Затем, если среди партий в финансовом комитете Палаты представителей сформируется консенсус, законопроекты могут быть вынесены на пленум. Но если согласия не будет, партии разработают свои собственные поправки — потребуется больше времени.
Есть ли консенсус? Похоже, что нет.
Кафкалиас говорил о «серьёзных нерешённых вопросах»: необлагаемый налогом порог; налоговые кредиты для семей с тремя и более детьми; налогообложение резервных фондов; налоговые ставки и скобки.
Акел уже заявила, что намерена представить всеобъемлющее контрпредложение правительственному плану. Среди прочего партия предлагает, чтобы резервные фонды были полностью освобождены от налога на прибыль, постоянное снижение НДС на электроэнергию с 19% до 5%, а также нулевой НДС на товары первой необходимости.
Прошло 22 года с момента последнего пересмотра налогового режима. Правительственный план предусматривает повышение необлагаемого налогом порога с 19 500 евро до 20 500 евро.
Кроме того, семьи могут получить налоговые кредиты в размере 1 000 евро на каждого ребёнка (или 2 000 евро для домохозяйств с одним родителем); 1 000 евро на каждого ребёнка-студента (находящегося на полном дневном обучении); вычет в размере 1 500 евро на проценты по кредитам на выполнение обязательств или аренду основного места жительства; и вычет в размере 1 000 евро на модернизацию систем энергоснабжения или покупку электромобиля.
Право на получение этих вычетов распространяется на домохозяйства с годовым семейным доходом ниже 80 000 евро, многодетные семьи с доходом ниже 100 000 евро и отдельных лиц с доходом ниже 40 000 евро.
Будет расширен перечень допустимых налоговых вычетов. Страховые взносы, покрывающие постоянную или частичную нетрудоспособность, теперь могут быть вычтены (в дополнение к страхованию жизни), а страховые взносы на жильё от стихийных бедствий имеют право на вычет до 500 евро в год.
Тем временем корпоративный налог будет повышен с 12,5% до 15%.
И будет ужесточён налоговый контроль, чтобы своенравный бизнес закрывался до тех пор, пока не заплатит.
Одновременно с решением монументальной задачи по рассмотрению законодательства о налоговой реформе депутатам также придётся рассмотреть государственный бюджет на 2026 год. Он будет вынесен на пленум на неделе, начиная с 14 декабря. Дебаты по бюджету вместе с голосованием займут целых три дня.
И, в другом повороте сюжета, правительство внесло поправки в бюджет на 2026 год — их также необходимо рассмотреть.
Кроме того, в качестве нововведения, наблюдаемого в этом году, правительство представило законопроект о внесении поправок в бюджет на 2025 год. Законопроект о внесении поправок предполагает перераспределение средств из одной статьи расходов в другую. Дополнительная работа для депутатов.
Наконец, правительство представило дополнительный бюджет на 2025 год, запросив дополнительные средства.
Законопроекты о внесении поправок и дополнительных ассигнований в бюджет на 2025 год потребуют проведения отдельных заседаний пленума Палаты представителей — хотя эти два заседания могут быть объединены в одно.
«Это один из самых напряжённых периодов, с которыми я лично сталкивался, будучи депутатом», — сказал Кафкалиас.
[~DETAIL_TEXT] => «Это один из самых напряжённых периодов, с которыми я лично сталкивался, будучи депутатом»
Депутатам предстоит непростая работа, поскольку приближается конец календарного года, до истечения которого правительство ожидает принятия хваленого пересмотра налоговой системы. И по мере приближения жёсткого дедлайна им также предстоит заняться государственным бюджетом. Смогут ли они это сделать?
Возможно, но времени будет очень мало, сказал один парламентарий, входящий в финансовый комитет Палаты представителей, рассматривающий правительственный пакет законопроектов о налоговой реформе.
«Это правда, мы прижаты к стене», — сказал Андреас Кафкалиас, депутат от партии Акел, в интервью Cyprus Mail.
Правительство внесло на рассмотрение шесть законопроектов в конце октября, а депутаты впервые ознакомились с ними в начале ноября. Это огромный законодательный акт, но администрация позволила депутатам справиться с ним самостоятельно, потребовав принять его менее чем за два месяца.
Подобные игры не новы — правительство «сбрасывает» нажимное законодательство на парламент, фактически представляя последнему свершившийся факт.
«Они даже пытаются давить на нас, говоря, что если налоговая реформа не пройдёт, то это будет наша вина», — сказал Кафкалиас.
На вопрос, была ли поздняя подача законопроектов преднамеренной, он ответил, что не думает.
«Нет, я бы так далеко не зашёл. Это скорее связано с плохим планированием с их стороны».
Так что же особенного в конце года? Будет ли Армагеддон, если парламент не уложится в срок?
Это связано с тем, что на Кипре налоговый год начинается 1 января. Правила и ставки применяются с этой даты. И отчётный период для любого налогового года — с 1 января по конец декабря.
Так что, если запланированные изменения в налоговой системе не вступят в силу к 1 января 2026 года, предположительно, должен пройти целый год, чтобы они вступили в силу, а это значит, что они будут перенесены на начало 2027 года.
По крайней мере, так в офисе генерального прокурора дали понять депутатам.
«АГ настаивает на том, что существуют конституционные причины для принятия налоговой реформы до конца года. В противном случае, как они предупреждают, возникнут юридические сложности».
«Естественно, мы жаловались на сжатые сроки. Несмотря на это, по крайней мере, что касается Акел, мы хватаемся за дело, засучив рукава, и делаем всё возможное, чтобы проработать законопроекты».
Такое же мнение, похоже, разделяют все партии в финансовом комитете Палаты представителей.
В прошлую пятницу комитет завершил первый просмотр законопроектов — так называемый постатейный обзор. Так что прогресс есть.
Но есть нюанс: в понедельник правительство должно представить различные изменения, которые оно внесло в первоначальные законопроекты о налоговой реформе, после учёта мнений партий и заинтересованных групп.
Если правительство не представит пересмотренные тексты к понедельнику, это серьёзно усложнит ситуацию, поскольку каждый день на счету.
Как только депутаты получат пересмотренные законопроекты, им придётся провести второй просмотр — убедиться, что правительство не протащило что-нибудь «нехорошее».
И это займёт больше времени.
Затем, если среди партий в финансовом комитете Палаты представителей сформируется консенсус, законопроекты могут быть вынесены на пленум. Но если согласия не будет, партии разработают свои собственные поправки — потребуется больше времени.
Есть ли консенсус? Похоже, что нет.
Кафкалиас говорил о «серьёзных нерешённых вопросах»: необлагаемый налогом порог; налоговые кредиты для семей с тремя и более детьми; налогообложение резервных фондов; налоговые ставки и скобки.
Акел уже заявила, что намерена представить всеобъемлющее контрпредложение правительственному плану. Среди прочего партия предлагает, чтобы резервные фонды были полностью освобождены от налога на прибыль, постоянное снижение НДС на электроэнергию с 19% до 5%, а также нулевой НДС на товары первой необходимости.
Прошло 22 года с момента последнего пересмотра налогового режима. Правительственный план предусматривает повышение необлагаемого налогом порога с 19 500 евро до 20 500 евро.
Кроме того, семьи могут получить налоговые кредиты в размере 1 000 евро на каждого ребёнка (или 2 000 евро для домохозяйств с одним родителем); 1 000 евро на каждого ребёнка-студента (находящегося на полном дневном обучении); вычет в размере 1 500 евро на проценты по кредитам на выполнение обязательств или аренду основного места жительства; и вычет в размере 1 000 евро на модернизацию систем энергоснабжения или покупку электромобиля.
Право на получение этих вычетов распространяется на домохозяйства с годовым семейным доходом ниже 80 000 евро, многодетные семьи с доходом ниже 100 000 евро и отдельных лиц с доходом ниже 40 000 евро.
Будет расширен перечень допустимых налоговых вычетов. Страховые взносы, покрывающие постоянную или частичную нетрудоспособность, теперь могут быть вычтены (в дополнение к страхованию жизни), а страховые взносы на жильё от стихийных бедствий имеют право на вычет до 500 евро в год.
Тем временем корпоративный налог будет повышен с 12,5% до 15%.
И будет ужесточён налоговый контроль, чтобы своенравный бизнес закрывался до тех пор, пока не заплатит.
Одновременно с решением монументальной задачи по рассмотрению законодательства о налоговой реформе депутатам также придётся рассмотреть государственный бюджет на 2026 год. Он будет вынесен на пленум на неделе, начиная с 14 декабря. Дебаты по бюджету вместе с голосованием займут целых три дня.
И, в другом повороте сюжета, правительство внесло поправки в бюджет на 2026 год — их также необходимо рассмотреть.
Кроме того, в качестве нововведения, наблюдаемого в этом году, правительство представило законопроект о внесении поправок в бюджет на 2025 год. Законопроект о внесении поправок предполагает перераспределение средств из одной статьи расходов в другую. Дополнительная работа для депутатов.
Наконец, правительство представило дополнительный бюджет на 2025 год, запросив дополнительные средства.
Законопроекты о внесении поправок и дополнительных ассигнований в бюджет на 2025 год потребуют проведения отдельных заседаний пленума Палаты представителей — хотя эти два заседания могут быть объединены в одно.
«Это один из самых напряжённых периодов, с которыми я лично сталкивался, будучи депутатом», — сказал Кафкалиас.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] => «Это один из самых напряжённых периодов, с которыми я лично сталкивался, будучи депутатом»
Депутатам...
[~PREVIEW_TEXT] => «Это один из самых напряжённых периодов, с которыми я лично сталкивался, будучи депутатом»
Депутатам...
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[DETAIL_PICTURE] => Array
(
[SRC] => /upload/resize_cache/iblock/662/600_400_1/6628c3efef7ab9be7d8517db45f201ed.jpg
[WIDTH] => 600
[HEIGHT] => 399
)
[~DETAIL_PICTURE] => 79016
[ACTIVE_FROM] => 07.12.2025 04:40:00
[~ACTIVE_FROM] => 07.12.2025 04:40:00
[LIST_PAGE_URL] => /news/
[~LIST_PAGE_URL] => /news/
[DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/mps-sweating-over-tax-reform-deadline/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /news/society/mps-sweating-over-tax-reform-deadline/
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[CODE] => mps-sweating-over-tax-reform-deadline
[~CODE] => mps-sweating-over-tax-reform-deadline
[EXTERNAL_ID] => 40077
[~EXTERNAL_ID] => 40077
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[LID] => s1
[~LID] => s1
[NAV_RESULT] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 7 Декабря 2025
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
)
[FIELDS] => Array
(
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[ID] => 79015
[TIMESTAMP_X] => 07.12.2025 04:40:04
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 733
[WIDTH] => 1100
[FILE_SIZE] => 100820
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/662
[FILE_NAME] => 6628c3efef7ab9be7d8517db45f201ed.jpg
[ORIGINAL_NAME] => feature-elias-Finance-Minister-Makis-Keravnos-addressing-the-House-on-the-2026-budget-on-Thursday.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => 63780fb7f1ed70aa0e26e6b112ce051e
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/662/6628c3efef7ab9be7d8517db45f201ed.jpg
[ALT] => Депутаты в напряжении из-за сроков реформы налогообложения
[TITLE] => Депутаты в напряжении из-за сроков реформы налогообложения
)
)
[PROPERTIES] => Array
(
[ORIGINAL_URL] => Array
(
[ID] => 51
[TIMESTAMP_X] => 2017-10-03 13:37:23
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Ссылка на сайте-источнике
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 10
[CODE] => ORIGINAL_URL
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 129125
[VALUE] => /2025/12/07/mps-sweating-over-tax-reform-deadline
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => /2025/12/07/mps-sweating-over-tax-reform-deadline
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Ссылка на сайте-источнике
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[THEME_EN] => Array
(
[ID] => 280
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Тема (en)
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 20
[CODE] => THEME_EN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => Y
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 129127
[VALUE] => MPs sweating over tax reform deadline
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => MPs sweating over tax reform deadline
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Тема (en)
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[TEXT_EN] => Array
(
[ID] => 281
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-08 18:01:42
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Текст новости (en)
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 40
[CODE] => TEXT_EN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => Y
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => HTML
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[height] => 200
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 129128
[VALUE] => Array
(
[TEXT] => ‘This is one of the most intense periods I’ve personally experienced as an MP’
MPs literally have their work cut out for them as the clock winds down on the calendar year, before the end of which the government expects them to have passed the vaunted overhaul of the tax system. And as the hard deadline looms, they’ll also have to deal with the state budget. Can it be done?
Possibly, but it will be very tight, said one parliamentarian who sits on the House finance committee vetting the government’s package of tax reform bills.
“It’s true, we have our backs against the wall,” Akel MP Andreas Kafkalias told the Cyprus Mail.
The government tabled the six bills at the end of October, with MPs taking the first peek at them in early November. It is a behemoth piece of legislation, but the administration let MPs tough it out, demanding they pass it in less than two months.
This type of gamesmanship is nothing new – the government ‘dumping’ pressing legislation on parliament, effectively presenting the latter with a fait accompli.
“They’re even guilt-tripping, telling us that if the tax reform doesn’t pass, it’ll be our fault,” Kafkalias said.
Asked whether the belated submission of the bills was deliberate, he didn’t think so.
“No, I wouldn’t go that far. It’s more down to poor planning on their part.”
So what’s the deal with the end-of-year deadline? Will it spell Armageddon if parliament misses it?
It has to do with the fact that in Cyprus the tax year begins on January 1. The rules and rates apply as of that date. And the reference period for any given tax year is from January 1 to the end of December.
So if the planned changes to the tax system don’t get enacted by January 1 of 2026, presumably a whole year would have to pass for them to kick in – meaning they’d get pushed back to the beginning of 2027.
At least that’s what the attorney-general’s office has let MPs understand.
“The AG insists there are constitutional reasons for passing the tax reform by end of year. Otherwise, they’ve warned, legal complications will arise.”
“Naturally, we complained about the tight timeframe. Despite this, as least as far as Akel is concerned, we’re scrambling, rolling up our sleeves and doing our best to work through the bills.”
The sentiment appears to be shared by all the parties in the House finance committee.
Last Friday the committee finished its first pass of the bills – the so-called article-by-article review. So they are making progress.
But there’s a twist: on Monday the government is supposed to table various changes it made to the original tax reform bills, following input from the parties and from interest groups.
If the government doesn’t submit the revised texts by Monday, it would really complicate matters, as every day counts.
Once MPs do get hold of the revised bills, they’ll have to do a second pass – making sure the government didn’t slip in something ‘naughty’.
And that will take up more time.
Next, assuming a consensus forms among the parties in the House finance committee, the bills can go to the plenum. But if there isn’t accord, the parties will draft their own amendments – more time.
Is there a consensus? It doesn’t look like it.
Kafkalias spoke of “major pending issues”: the tax-free threshold; the tax credits to families with three children or more; taxation of the provident funds; and the tax rates and the brackets.
Akel has already stated it intends to submit a comprehensive counter-proposal to the government plan. Among other things, the party proposes that provident funds be fully exempt from income tax, a permanent slashing of VAT on electricity from 19 per cent to 5 per cent, and zero VAT on essential goods.
It’s been 22 years since the tax regime was last revised. The government blueprint now envisages raising the tax-free threshold from €19,500 to €20,500.
Also, families can get tax credits of €1,000 per child (or €2,000 for single-parent households); €1,000 per student child (in full-time education); a €1,500 deduction for interest on performing loans or rent for a primary residence; and a €1,000 deduction for energy upgrades or electric-vehicle purchases.
Eligibility for these deductions applies to households with annual family income below €80,000, large families below €100,000, and single individuals below €40,000.
The scope of allowable tax deductibles will be expanded. Insurance premiums covering permanent or partial disability may now be deducted (in addition to life insurance), and home insurance premiums against natural disasters qualify for a deduction up to €500 per year.
Meantime corporate tax will rise from 12.5 per cent to 15 per cent.
And tax compliance will be tightened up, so that wayward businesses would get shuttered until they pay up.
At the same time as dealing with the monumental task of reviewing the tax reform legislation, MPs will also have to contend with the state budget for 2026. This will go to the plenum in the week starting December 14. The budget debate, along with the vote, will take up three whole days.
And, in another plot twist, the government has tabled amendments to the 2026 budget – these also have to be vetted.
Plus, and in a novelty seen this year, the government has submitted an amending bill for the 2025 budget. The amending bill involves shifting around funds from one expenditure item to another. More work for the MPs.
Lastly, the government has submitted a supplementary budget for 2025 – requesting additional funds.
The 2025 amending and supplementary budget bills will require separate sessions of the House plenary – although these two could be rolled into the same session.
“This is one of the most intense periods I’ve personally experienced as an MP,” Kafkalias told us.
[TYPE] => HTML
)
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => Array
(
[TEXT] => ‘This is one of the most intense periods I’ve personally experienced as an MP’
MPs literally have their work cut out for them as the clock winds down on the calendar year, before the end of which the government expects them to have passed the vaunted overhaul of the tax system. And as the hard deadline looms, they’ll also have to deal with the state budget. Can it be done?
Possibly, but it will be very tight, said one parliamentarian who sits on the House finance committee vetting the government’s package of tax reform bills.
“It’s true, we have our backs against the wall,” Akel MP Andreas Kafkalias told the Cyprus Mail.
The government tabled the six bills at the end of October, with MPs taking the first peek at them in early November. It is a behemoth piece of legislation, but the administration let MPs tough it out, demanding they pass it in less than two months.
This type of gamesmanship is nothing new – the government ‘dumping’ pressing legislation on parliament, effectively presenting the latter with a fait accompli.
“They’re even guilt-tripping, telling us that if the tax reform doesn’t pass, it’ll be our fault,” Kafkalias said.
Asked whether the belated submission of the bills was deliberate, he didn’t think so.
“No, I wouldn’t go that far. It’s more down to poor planning on their part.”
So what’s the deal with the end-of-year deadline? Will it spell Armageddon if parliament misses it?
It has to do with the fact that in Cyprus the tax year begins on January 1. The rules and rates apply as of that date. And the reference period for any given tax year is from January 1 to the end of December.
So if the planned changes to the tax system don’t get enacted by January 1 of 2026, presumably a whole year would have to pass for them to kick in – meaning they’d get pushed back to the beginning of 2027.
At least that’s what the attorney-general’s office has let MPs understand.
“The AG insists there are constitutional reasons for passing the tax reform by end of year. Otherwise, they’ve warned, legal complications will arise.”
“Naturally, we complained about the tight timeframe. Despite this, as least as far as Akel is concerned, we’re scrambling, rolling up our sleeves and doing our best to work through the bills.”
The sentiment appears to be shared by all the parties in the House finance committee.
Last Friday the committee finished its first pass of the bills – the so-called article-by-article review. So they are making progress.
But there’s a twist: on Monday the government is supposed to table various changes it made to the original tax reform bills, following input from the parties and from interest groups.
If the government doesn’t submit the revised texts by Monday, it would really complicate matters, as every day counts.
Once MPs do get hold of the revised bills, they’ll have to do a second pass – making sure the government didn’t slip in something ‘naughty’.
And that will take up more time.
Next, assuming a consensus forms among the parties in the House finance committee, the bills can go to the plenum. But if there isn’t accord, the parties will draft their own amendments – more time.
Is there a consensus? It doesn’t look like it.
Kafkalias spoke of “major pending issues”: the tax-free threshold; the tax credits to families with three children or more; taxation of the provident funds; and the tax rates and the brackets.
Akel has already stated it intends to submit a comprehensive counter-proposal to the government plan. Among other things, the party proposes that provident funds be fully exempt from income tax, a permanent slashing of VAT on electricity from 19 per cent to 5 per cent, and zero VAT on essential goods.
It’s been 22 years since the tax regime was last revised. The government blueprint now envisages raising the tax-free threshold from €19,500 to €20,500.
Also, families can get tax credits of €1,000 per child (or €2,000 for single-parent households); €1,000 per student child (in full-time education); a €1,500 deduction for interest on performing loans or rent for a primary residence; and a €1,000 deduction for energy upgrades or electric-vehicle purchases.
Eligibility for these deductions applies to households with annual family income below €80,000, large families below €100,000, and single individuals below €40,000.
The scope of allowable tax deductibles will be expanded. Insurance premiums covering permanent or partial disability may now be deducted (in addition to life insurance), and home insurance premiums against natural disasters qualify for a deduction up to €500 per year.
Meantime corporate tax will rise from 12.5 per cent to 15 per cent.
And tax compliance will be tightened up, so that wayward businesses would get shuttered until they pay up.
At the same time as dealing with the monumental task of reviewing the tax reform legislation, MPs will also have to contend with the state budget for 2026. This will go to the plenum in the week starting December 14. The budget debate, along with the vote, will take up three whole days.
And, in another plot twist, the government has tabled amendments to the 2026 budget – these also have to be vetted.
Plus, and in a novelty seen this year, the government has submitted an amending bill for the 2025 budget. The amending bill involves shifting around funds from one expenditure item to another. More work for the MPs.
Lastly, the government has submitted a supplementary budget for 2025 – requesting additional funds.
The 2025 amending and supplementary budget bills will require separate sessions of the House plenary – although these two could be rolled into the same session.
“This is one of the most intense periods I’ve personally experienced as an MP,” Kafkalias told us.
[TYPE] => HTML
)
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Текст новости (en)
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORUM_MESSAGE_CNT] => Array
(
[ID] => 2
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Количество комментариев к элементу
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => FORUM_MESSAGE_CNT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 63
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Количество комментариев к элементу
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORUM_TOPIC_ID] => Array
(
[ID] => 3
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Тема форума для комментариев
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => FORUM_TOPIC_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 62
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Тема форума для комментариев
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 4
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Изображения
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] => 58
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Изображения
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[PARTMAIN] => Array
(
[ID] => 5
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Главная новость раздела
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PARTMAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 56
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Главная новость раздела
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[MAIN] => Array
(
[ID] => 6
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Главная новость главной страницы
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => MAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 55
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Главная новость главной страницы
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[THEME] => Array
(
[ID] => 7
[TIMESTAMP_X] => 2015-04-24 10:27:06
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Тема
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => THEME
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] => 54
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 1
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => EAutocomplete
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[VIEW] => A
[SHOW_ADD] => Y
[MAX_WIDTH] => 250
[MIN_HEIGHT] => 24
[MAX_HEIGHT] => 1000
[BAN_SYM] => ,;
[REP_SYM] =>
[OTHER_REP_SYM] =>
[IBLOCK_MESS] => Y
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Тема
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[LINK_SOURCE] => Array
(
[ID] => 8
[TIMESTAMP_X] => 2015-05-25 16:39:08
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Источник
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => LINK_SOURCE
[DEFAULT_VALUE] => russiancyprus
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 53
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 129124
[VALUE] => cyprus-mail.com
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => cyprus-mail.com
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Источник
[~DEFAULT_VALUE] => russiancyprus
)
[IS_SENT_TO_CHANEL] => Array
(
[ID] => 167
[TIMESTAMP_X] => 2020-06-25 17:42:19
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => Is sent to telegram
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => IS_SENT_TO_CHANEL
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 129138
[VALUE] => 1
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => 1
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Is sent to telegram
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[YANDEX_TASK_ID_THEME] => Array
(
[ID] => 285
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 21:25:08
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 900
[CODE] => YANDEX_TASK_ID_THEME
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 129129
[VALUE] => d7qjsg8sgfamsvjegpln
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => d7qjsg8sgfamsvjegpln
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => YANDEX TASK ID FOR THEME
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[YANDEX_TASK_ID] => Array
(
[ID] => 284
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 20:37:32
[IBLOCK_ID] => 2
[NAME] => YANDEX TASK ID
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1000
[CODE] => YANDEX_TASK_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 129130
[VALUE] => d7qbo63abm3gqeufrj26
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] => d7qbo63abm3gqeufrj26
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => YANDEX TASK ID
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IBLOCK] => Array
(
[ID] => 2
[~ID] => 2
[TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06
[~TIMESTAMP_X] => 20.01.2025 22:57:06
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[LID] => s1
[~LID] => s1
[CODE] => infoportal_news_s1
[~CODE] => infoportal_news_s1
[NAME] => Новости
[~NAME] => Новости
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[LIST_PAGE_URL] => /news/
[~LIST_PAGE_URL] => /news/
[DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/
[~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#SECTION_CODE#/#CODE#/
[SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/
[~SECTION_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/news/#CODE#/
[PICTURE] =>
[~PICTURE] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[DESCRIPTION_TYPE] => text
[~DESCRIPTION_TYPE] => text
[RSS_TTL] => 24
[~RSS_TTL] => 24
[RSS_ACTIVE] => Y
[~RSS_ACTIVE] => Y
[RSS_FILE_ACTIVE] => N
[~RSS_FILE_ACTIVE] => N
[RSS_FILE_LIMIT] => 0
[~RSS_FILE_LIMIT] => 0
[RSS_FILE_DAYS] => 0
[~RSS_FILE_DAYS] => 0
[RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[XML_ID] => infoportal_news_s1
[~XML_ID] => infoportal_news_s1
[TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656
[~TMP_ID] => adf9113ce97738184efe133d53e3d656
[INDEX_ELEMENT] => Y
[~INDEX_ELEMENT] => Y
[INDEX_SECTION] => N
[~INDEX_SECTION] => N
[WORKFLOW] => N
[~WORKFLOW] => N
[BIZPROC] => N
[~BIZPROC] => N
[SECTION_CHOOSER] => L
[~SECTION_CHOOSER] => L
[LIST_MODE] =>
[~LIST_MODE] =>
[RIGHTS_MODE] => S
[~RIGHTS_MODE] => S
[SECTION_PROPERTY] =>
[~SECTION_PROPERTY] =>
[PROPERTY_INDEX] =>
[~PROPERTY_INDEX] =>
[VERSION] => 1
[~VERSION] => 1
[LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[~LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[SOCNET_GROUP_ID] =>
[~SOCNET_GROUP_ID] =>
[EDIT_FILE_BEFORE] =>
[~EDIT_FILE_BEFORE] =>
[EDIT_FILE_AFTER] =>
[~EDIT_FILE_AFTER] =>
[SECTIONS_NAME] => Разделы
[~SECTIONS_NAME] => Разделы
[SECTION_NAME] => Раздел
[~SECTION_NAME] => Раздел
[ELEMENTS_NAME] => Новости
[~ELEMENTS_NAME] => Новости
[ELEMENT_NAME] => Новость
[~ELEMENT_NAME] => Новость
[EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[~EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[SERVER_NAME] => russiancyprus.news
[~SERVER_NAME] => russiancyprus.news
)
[SECTION] => Array
(
[PATH] => Array
(
[0] => Array
(
[ID] => 2
[~ID] => 2
[TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27
[~TIMESTAMP_X] => 2025-01-20 22:54:27
[MODIFIED_BY] => 1
[~MODIFIED_BY] => 1
[DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32
[~DATE_CREATE] => 2015-04-24 10:15:32
[CREATED_BY] => 1
[~CREATED_BY] => 1
[IBLOCK_ID] => 2
[~IBLOCK_ID] => 2
[IBLOCK_SECTION_ID] =>
[~IBLOCK_SECTION_ID] =>
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[GLOBAL_ACTIVE] => Y
[~GLOBAL_ACTIVE] => Y
[SORT] => 5
[~SORT] => 5
[NAME] => Общество и политика
[~NAME] => Общество и политика
[PICTURE] =>
[~PICTURE] =>
[LEFT_MARGIN] => 1
[~LEFT_MARGIN] => 1
[RIGHT_MARGIN] => 2
[~RIGHT_MARGIN] => 2
[DEPTH_LEVEL] => 1
[~DEPTH_LEVEL] => 1
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[DESCRIPTION_TYPE] => text
[~DESCRIPTION_TYPE] => text
[SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика
[~SEARCHABLE_CONTENT] => Общество и политика
[CODE] => society
[~CODE] => society
[XML_ID] => 111
[~XML_ID] => 111
[TMP_ID] =>
[~TMP_ID] =>
[DETAIL_PICTURE] =>
[~DETAIL_PICTURE] =>
[SOCNET_GROUP_ID] =>
[~SOCNET_GROUP_ID] =>
[LIST_PAGE_URL] => /news/
[~LIST_PAGE_URL] => /news/
[SECTION_PAGE_URL] => /news/society/
[~SECTION_PAGE_URL] => /news/society/
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_CODE] => infoportal_news_s1
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => infoportal_news_s1
[EXTERNAL_ID] => 111
[~EXTERNAL_ID] => 111
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
)
)
)
)
[SECTION_URL] => /news/society/
[ITEMS_THEME] => Array
(
)
)
«Это один из самых напряжённых периодов, с которыми я лично сталкивался, будучи депутатом»
Депутатам предстоит непростая работа, поскольку приближается конец календарного года, до истечения которого правительство ожидает принятия хваленого пересмотра налоговой системы. И по мере приближения жёсткого дедлайна им также предстоит заняться государственным бюджетом. Смогут ли они это сделать?
Возможно, но времени будет очень мало, сказал один парламентарий, входящий в финансовый комитет Палаты представителей, рассматривающий правительственный пакет законопроектов о налоговой реформе.
«Это правда, мы прижаты к стене», — сказал Андреас Кафкалиас, депутат от партии Акел, в интервью Cyprus Mail.
Правительство внесло на рассмотрение шесть законопроектов в конце октября, а депутаты впервые ознакомились с ними в начале ноября. Это огромный законодательный акт, но администрация позволила депутатам справиться с ним самостоятельно, потребовав принять его менее чем за два месяца.
Подобные игры не новы — правительство «сбрасывает» нажимное законодательство на парламент, фактически представляя последнему свершившийся факт.
«Они даже пытаются давить на нас, говоря, что если налоговая реформа не пройдёт, то это будет наша вина», — сказал Кафкалиас.
На вопрос, была ли поздняя подача законопроектов преднамеренной, он ответил, что не думает.
«Нет, я бы так далеко не зашёл. Это скорее связано с плохим планированием с их стороны».
Так что же особенного в конце года? Будет ли Армагеддон, если парламент не уложится в срок?
Это связано с тем, что на Кипре налоговый год начинается 1 января. Правила и ставки применяются с этой даты. И отчётный период для любого налогового года — с 1 января по конец декабря.
Так что, если запланированные изменения в налоговой системе не вступят в силу к 1 января 2026 года, предположительно, должен пройти целый год, чтобы они вступили в силу, а это значит, что они будут перенесены на начало 2027 года.
По крайней мере, так в офисе генерального прокурора дали понять депутатам.
«АГ настаивает на том, что существуют конституционные причины для принятия налоговой реформы до конца года. В противном случае, как они предупреждают, возникнут юридические сложности».
«Естественно, мы жаловались на сжатые сроки. Несмотря на это, по крайней мере, что касается Акел, мы хватаемся за дело, засучив рукава, и делаем всё возможное, чтобы проработать законопроекты».
Такое же мнение, похоже, разделяют все партии в финансовом комитете Палаты представителей.
В прошлую пятницу комитет завершил первый просмотр законопроектов — так называемый постатейный обзор. Так что прогресс есть.
Но есть нюанс: в понедельник правительство должно представить различные изменения, которые оно внесло в первоначальные законопроекты о налоговой реформе, после учёта мнений партий и заинтересованных групп.
Если правительство не представит пересмотренные тексты к понедельнику, это серьёзно усложнит ситуацию, поскольку каждый день на счету.
Как только депутаты получат пересмотренные законопроекты, им придётся провести второй просмотр — убедиться, что правительство не протащило что-нибудь «нехорошее».
И это займёт больше времени.
Затем, если среди партий в финансовом комитете Палаты представителей сформируется консенсус, законопроекты могут быть вынесены на пленум. Но если согласия не будет, партии разработают свои собственные поправки — потребуется больше времени.
Есть ли консенсус? Похоже, что нет.
Кафкалиас говорил о «серьёзных нерешённых вопросах»: необлагаемый налогом порог; налоговые кредиты для семей с тремя и более детьми; налогообложение резервных фондов; налоговые ставки и скобки.
Акел уже заявила, что намерена представить всеобъемлющее контрпредложение правительственному плану. Среди прочего партия предлагает, чтобы резервные фонды были полностью освобождены от налога на прибыль, постоянное снижение НДС на электроэнергию с 19% до 5%, а также нулевой НДС на товары первой необходимости.
Прошло 22 года с момента последнего пересмотра налогового режима. Правительственный план предусматривает повышение необлагаемого налогом порога с 19 500 евро до 20 500 евро.
Кроме того, семьи могут получить налоговые кредиты в размере 1 000 евро на каждого ребёнка (или 2 000 евро для домохозяйств с одним родителем); 1 000 евро на каждого ребёнка-студента (находящегося на полном дневном обучении); вычет в размере 1 500 евро на проценты по кредитам на выполнение обязательств или аренду основного места жительства; и вычет в размере 1 000 евро на модернизацию систем энергоснабжения или покупку электромобиля.
Право на получение этих вычетов распространяется на домохозяйства с годовым семейным доходом ниже 80 000 евро, многодетные семьи с доходом ниже 100 000 евро и отдельных лиц с доходом ниже 40 000 евро.
Будет расширен перечень допустимых налоговых вычетов. Страховые взносы, покрывающие постоянную или частичную нетрудоспособность, теперь могут быть вычтены (в дополнение к страхованию жизни), а страховые взносы на жильё от стихийных бедствий имеют право на вычет до 500 евро в год.
Тем временем корпоративный налог будет повышен с 12,5% до 15%.
И будет ужесточён налоговый контроль, чтобы своенравный бизнес закрывался до тех пор, пока не заплатит.
Одновременно с решением монументальной задачи по рассмотрению законодательства о налоговой реформе депутатам также придётся рассмотреть государственный бюджет на 2026 год. Он будет вынесен на пленум на неделе, начиная с 14 декабря. Дебаты по бюджету вместе с голосованием займут целых три дня.
И, в другом повороте сюжета, правительство внесло поправки в бюджет на 2026 год — их также необходимо рассмотреть.
Кроме того, в качестве нововведения, наблюдаемого в этом году, правительство представило законопроект о внесении поправок в бюджет на 2025 год. Законопроект о внесении поправок предполагает перераспределение средств из одной статьи расходов в другую. Дополнительная работа для депутатов.
Наконец, правительство представило дополнительный бюджет на 2025 год, запросив дополнительные средства.
Законопроекты о внесении поправок и дополнительных ассигнований в бюджет на 2025 год потребуют проведения отдельных заседаний пленума Палаты представителей — хотя эти два заседания могут быть объединены в одно.
«Это один из самых напряжённых периодов, с которыми я лично сталкивался, будучи депутатом», — сказал Кафкалиас.
Материал подготовлен с использованием издания Cyprus-mail.com с обработкой ИИ.
Источник изображения: Cyprus-mail.com